PV-systeem

De in rood weergegeven getallen zullen worden gebruikt voor de "registraties" grafieken in een apart artikel in de PV-nieuwssectie van Polder PV.

---

14 mei 2013. Update AgNL 14 mei (aanvragen tm. 13 mei). In de laatste update van AgNL is er sinds een maand geleden weer 5 miljoen Euro extra uit de pot geclaimd voor bijna 6.400 aanvragen. Dat betekent dat bijna 70% van het totale budget nu is vergeven cq. toegekend. Er is nog zo'n 15,4 miljoen Euro over. Het tempo is de laatste maand duidelijk versneld, en het in de vorige beschouwing gesignaleerde "gevaar" dat het budget voor het eind van het jaar niet zou zijn vol-geclaimd is met het huidige tempo weer geweken. Een rechtlijnige prognose van de ontwikkeling in 2013 geeft nu een mogelijk vergeven (totaal) budget rond eind november/begin december dit jaar.

Wel is er weer een curieus getal uit de vorige en huidige cijfers van AgNL tevoorschijn gekomen: in de afgelopen maand zou de gemiddelde aanvraag claim op een niveau van 781 Euro hebben gelegen. Dat kan natuurlijk helemaal niet, het maximaal haalbare is 650 Euro. Dat geeft aan dat ook met de cijfers van AgNL "met prudentie" moet worden omgegaan. Zoals zo'n beetje met alle statistische gegevens in de slecht doorzichtige Nederlandse PV-sector.

Feit is, dat de "uitputting" van het laatste subsidiebudget nu weer voortvarend ter hand lijkt te zijn genomen door de Nederlandse particulieren. En dat wellicht vroeger dan laat de pot zal zijn leeg geschraapt, eind herfst/begin winter. Veel zal ook afhangen van de "maatschappelijke perceptie" van effecten van de aangekondigde "voorlopige heffingen" op Chinese import modules, die in juni in zouden kunnen gaan (detail bespreking motivatie EC en achtergronden door Polder PV op 5/6 maart 2013). Daar is zo'n beetje een burgeroorlog over uitgebroken tussen de aanvragers van het onderzoek, verenigd onder EU Prosun, en de tegenstanders (van soms zeer vreemde origine, tot totaal onbekende een-persoons-bedrijfjes aan toe), verenigd onder Afase. Vandaag bevatte hun bonte "supporter list" al 524 "affiliates". Mochten de achtergronden van de worstelpartij tussen de kemphanen u interesseren, heeft PV-Tech een interessante analyse voor u (art. 13 mei 2013).

Toegevoegd in FAQ sectie: toelichting BTW tarief arbeidskosten
Wellicht omdat ik daar naar had gevraagd, is er inmiddels in de FAQ sectie van de subsidieregeling een antwoord van AgNL gekomen op mijn vraag of toekenning van het lage (6%) BTW tarief voor de arbeidskosten bij het aanbrengen van PV-systemen die ook gebruik (willen) maken van de nationale "aanschaf" subsidieregeling uitgevoerd door AgNL (enige) negatieve invloed heeft op de subsidietoekenning. Het antwoord kenden we al in essentie, maar hier is de formele, voor iedereen beschikbare en leesbare stellingname van AgNL, in de FAQ sectie "Algemeen":

24. Vanaf 1 maart 2013 is het verlaagde btw-tarief (6%) op alle renovatie- en herstelwerkzaamheden aan een woning ingegaan. Heeft dit invloed op mijn subsidie? Nee, de btw-verlaging heeft geen invloed op de subsidie voor zonnepanelen. Het verlaagde btw-tarief is alleen van toepassing op arbeidskosten bij renovatie- en herstelwerkzaamheden in en aan woningen. De subsidieregeling zonnepanelen geeft geen subsidie op arbeids- en verbouwingskosten. Alleen materiaalkosten komen in aanmerking voor subsidie, en daarvan blijft de btw 21%.

Dat is dus een "geruststelling" voor diegenen die van beide regelingen gebruik (willen) maken (hardware subsidie AgNL en lage BTW op arbeid voor Min. Fin.). Al blijft de kennelijke "no-go" area voor niet fysiek aan het dak bevestigde plat-dak systemen bij de "lage BTW regeling" (mijn artikel van 24 april 2013) nog steeds een pain in the ass voor diegenen die het betreft...

Voor alle detail data (tabellen) en bijgewerkte grafieken, zie bovenaan deze pagina.

---

18 april 2013. Update AgNL 16 april (aanvragen tm. 14 april). Meer aanvragen, lagere project claim. Agentschap NL kwam eergisteren weer met een nieuwe update. Duidelijk is dat het aantal aanvragen weer toeneemt, maar dat, gezien de gemiddeld lagere subsidieclaim per project (fors terug gezakt naar 315 Euro/aanvraag), er voor kleinere installaties lijkt te worden aangevraagd.

Alle ververste getallen info vindt u weer op de bekende plek. Polder PV heeft daarbij een nieuwe grafiek toegevoegd: een lineaire prognose van het mogelijke verloop van de subsidie claim, en het aantal aanvragen, op basis van het verloop begin dit jaar. Als die trend zich zou doorzetten, zouden op 28 december 2013 (laatste dag waarop nog kan worden aangevraagd) nog steeds enkele miljoenen Euro in de pot zitten, die wellicht niet zouden worden geclaimd. Uiteraard zal dat bij een sterke groei van het aantal aanvragen (en/of bij verhoogde gemiddelde budget claim per aanvraag) dat alsnog kunnen worden voorkomen.

Zie hier boven voor tabellen en grafieken.

---

21 maart 2013. Update 18 maart 2013 - zelfde tempo aanvragen bij Agentschap NL. Het "tempo" waarin de aanvragen voor aanschaf subsidie voor zonnestroom installaties bij particulieren binnenkomen lijkt enigszins gestabiliseerd. Eind 18 maart 2013 zouden volgens AgNL er 51.545 aanvragen zijn gearriveerd (incl. de ongeveer 36.500 stuks uit 2012). En is het budget voor bijna 57% opgesoupeerd: geclaimd is tot 19 maart ruim 28,8 miljoen Euro. Er zit nog een hoop geld in de pot, er kan immers nog tot en met 28 december 2013 ruim 22 miljoen Euro over de - aanvragende - Nederlandse burgers worden verdeeld. Kwaliteitseisen zijn er niet: een zoveelste gemiste kans op het voorkomen van cowboy taferelen...

Of de medeburgers nog zo kooplustig zullen blijven onder de dreigende "met terugwerkende kracht EU-heffingen", waarbij nu al wordt geconstateerd dat de moduleprijzen voor Chinese panelen flink omhoog zijn gekrikt (als ze al worden aangeboden, zijnde geen "magazijnopslag van voor de inklaringsdatum") moeten we nog gaan zien. Wellicht dat de tijdelijke 6% BTW op arbeidskosten bij "verbouw" regeling het laatste zetje zal zijn voor de meeste mensen die "nog niet" PV hebben. Maar die het gezien de zonnestroom koorts in eigen land wel degelijk "willen gaan worden". Er zijn steeds meer redenen waarom mensen die dingen gewoon op het dak willen (laten) schroeven. U moet een knappe dictator zijn als u ze van dat vaste voornemen wil gaan afbrengen...

Cijfers, niet geleuter: daar draait het om
De gemiddelde cijfers laten weer een opwaartse trend zien t.o.v. de vorige periode (van ongeveer een maand), zie grafieken hier boven. Gemiddeld door AgNL geregistreerd ongeveer 133 aanvragen per dag, goed voor een budget claim van zo'n 75.000 Euro, elke dag weer. Het gemiddelde bedrag per aanvraag kwam in die periode neer op ongeveer 564 Euro, 87% van de maximaal haalbare 650 Euro. De meeste aanvragen worden rap beschikt, dus mensen kunnen al snel na het verwerken van de aanvraag en het verwerven van de beschikking, aan de slag. En een opdracht naar de leverancier en/of installateur sturen. De zon begint steeds harder, intenser, en langer te branden, de mensen staan te trappelen van ongeduld...

Pesterige polder opmerking
Toch nog even een opmerking over dat budget, waarvan wel wordt gezegd dat het "zo op is", of "zou zijn". Als we de laatste drie uit de rapportages van AgNL te markeren registratie periodes even in ogenschouw nemen, en de daggemiddelde budget claims uit die periode nemen. Dan kom ik uit op een gemiddeld geclaimd budget bedrag van EUR 67.000/dag sinds eind november. Als dit tempo zou worden volgehouden, zouden er nog ... 329 dagen resteren voordat de resterende 22 miljoen Euro zouden zijn opgesoupeerd (terwijl er wordt gesproken over "een run op zonnepanelen"). Dan zitten we al zo'n beetje medio februari 2014 voordat het geld "op" zou zijn. Maar op 28 december 2013 moet dat bedrag al zijn geclaimd, anders pikt de armlastige Staat dat natuurlijk weer in. Nog even flink aanvragen, dus, anders gaat dat geld voor de toepassing van de schoonste en meest decentrale optie van allemaal, PV, verloren. En staat iedereen die zonnestroom van de hoogste preekstoel predikt met zijn/haar mond vol tanden...

En de pers maakte er weer een zooitje van...
Een berichtje op Nuzakelijk.nl (20 maart 2013, "Run op goedkope zonnestroom") doet misschien ook nog een klein stof-stormpje of mini-tornado'tje opwaaien, omdat de voorzitter van de Zonnestroom Producenten Vereniging weer eens verkeerd werd geciteerd. Want nu staat er dat zonnestroom nog maar 7 cent per kWh zou kosten. Wat Floris in zijn eigen stukkie er over natuurlijk weer heftig ontkent te hebben gezegd ... Bovendien wordt gesteld dat de EU "per 1 mei" een importheffing op Chinese modules dreigt in te voeren. Dat is voor mij ook nieuw... Ach ja, het zoveelste stof-stormpje. Dat gaat vast wel weer snel liggen, over tot de orde van de dag. Meer zonnepanelen graag! Die gaan er gewoon komen, linksom of rechtsom, binnendoor of buitenlangs, via de voordeur, de brandgang, of direct met een sjieke bouwlift. Krankzinnige stapeling van incentives, minder, of zelfs helemaal "geen" subsidie. Rabiate pers-lulkoek of niet...

Agentschap NL lijkt haar "voortgangs-rapportage" nu op een periode van ongeveer een maand te hebben vastgepind. Als dat klopt, zou een volgend "maandrapport" met de aanvraag progressie medio april verwacht mogen worden. Dan zal ook duidelijk moeten worden of de "registratie plicht datum" van 6 maart 2013 voor Chinese import modules (en wafers en cellen) significant invloed zal hebben gehad op de kooplust van de Nederlandse burgers...

Voor status tabel- en grafiek updates, zie boven.

http://www.agentschapnl.nl/programmas-regelingen/subsidieregeling-zonnepanelen

---

23 februari 2013. Update 18 februari 2013 - rustige groei aanvragen. Na de eerste cijfers voor het nieuwe jaar (bericht 17 januari) is er een maand verstreken en werden door Agentschap NL op 20 februari nieuwe getallen gegeven met de stand van zaken voor de nationale cadeautjes-kermis voor aanschaf van zonnepanelen. Er zijn in een maand tijd ruim 3.500 nieuwe aanvragen binnengekomen (dik 100 per dag gemiddeld, inclusief weekends), waarbij een extra bedrag van 2 miljoen Euro werd geclaimd. Het tempo van aanvragen is duidelijk aan het vertragen. In totaal is nu ruim 52% van het totale budget geclaimd, dus er is nog een lange weg te gaan, tot uiterlijk 28 december. Want dan stopt de regeling definitief.

Het gemiddelde aangevraagde bedrag per project is sinds de - zeer ongelukkige - start van de regeling op 2 juli 2012 559 Euro (max. is 650 Euro per aanvraag), nagenoeg gelijk aan het gemiddelde in de laatste maand (558 Euro/aanvraag). Over beschikkingen in de tweede ronde is formeel nog niets bekend. Maar gezien uitlatingen van Agentschap NL worden aanvragen die digitaal via E-loket zijn gedaan tegenwoordig direct verwerkt en wordt er rap een beschikking verstuurd. Hoe snel dat kan gaan tegenwoordig, via de inmiddels "geoliede" subsidieverstrekking procedure bij Agentschap NL, toont deze tweet:

https://twitter.com/janhaverdings/status/305299721705123840

Op naar de volgende cijfers. Nog een lange weg te gaan...

Voor status tabel- en grafiek updates, zie boven.

http://www.agentschapnl.nl/programmas-regelingen/subsidieregeling-zonnepanelen

---

17 januari 2013. Eerste nieuwe cijfers aanvragen subsidieregeling 2013. Vandaag maakte ANL de eerste nieuwe cijfers bekend sinds eind november 2012 de 21,55 miljoen Euro voor 2012 waren "vol beschikt". Dat was trouwens op Twitter al richting mijn persoontje aangekondigd door een medewerker van Economische Zaken (13 jan. 2013). Er waren nog een hoop aanvragen niet met een beschikking gezegend, want er was toen sprake van ongeveer 36.500 beschikkingen, terwijl er 39.000 aanvragen waren binnen gekomen volgens ANL. Ondertussen is uiteraard het aantal weer flink toegenomen: Op 15 januari 2013 zouden volgens ANL in totaal (dus inclusief aanvragen uit 2012) nu 44.276 aanvragen zijn gearriveerd. Die in totaal een budget claim hebben (deels nog niet beschikt) van 24.738.752 Euro. Dat is 48,6% van het totaal aan subsidies uit te geven bedrag (incl. 2012) van 50,882 miljoen Euro.

T.o.v. de getallen die ANL noemde voor het aantal beschikkingen bij het "vol" claimen van het 2012 budget zijn er nu 7.776 aanvragen bij gekomen (deels waren die al binnen, t.o.v. de 39.000 gemelde zijn er dus bijna 5.300 nieuwe aanvragen binnengekomen). Het nieuw geclaimde budget sinds de overschrijding van het 2012 maximum is nu bijna 3,2 miljoen Euro. Van het totaal zitten "we" nu bijna op de helft van de 50,882 miljoen die in totaal beschikbaar is gesteld.

Naar verwachting zullen er nu weer regelmatig tussenstanden gaan verschijnen die Polder PV uiteraard zal proberen te registreren.

Status tabellen en grafieken: zie bovenaan deze pagina.

http://www.agentschapnl.nl/nl/node/462389

---

10 januari 2013. Dubbel subsidie incasseren? Vergeet het maar! Op de FAQ pagina van Agentschap NL staat, wat de oversubsidiëring trukendozen betreft die sommigen (zouden willen) hanteren, een zeer expliciete waarschuwing die menigeen in zijn/haar oren mag knopen.

Want er werd deels op fora al druk gespeculeerd dat je best eerst (maximaal) 650 Euro aanschaf subsidie kon incasseren via de cadeautjes kermis van Staatswege (regeling loopt dit jaar nog door, nog steeds is niet duidelijk hoeveel mensen tot nu toe hebben geclaimd). En vervolgens doodleuk nog een extra aanschaf subsidie (zoals de Limburgse "LES") naar binnen zou kunnen gaan harken. Met als motivatie, dat de rijkssubsidie immers al was vergeven ("geïncasseerd"), en dat je daarna "vrij" zou zijn om te doen en te laten wat je wilde. Zoals nog eens een extra lokale subsidie opstrijken. Er stond in de regeling alleen maar iets over "reeds subsidie is verstrekt" als afwijzingsgrond, zie artikel 3.11.6 lid 1 sub d. van de Staatscourant publicatie. En sommige lieden interpreteerden die passage op geheel eigen wijze...

Voor de mensen die genoemde route hebben "verkozen", of het alsnog zouden willen gaan doen (er wordt immers nog steeds met subsidies gesmeten alsof het pepernoten zijn, en hollanders zijn bloedgeil wat dat soort cadeautjes betreft), is Agentschap NL genadeloos, zoals blijkt uit de volgende tekst op de FAQ pagina behorende bij deze regeling (vetdruk van Polder PV):

"Voor de aanschaf van de zonnepanelen kan u niet meer subsidie ontvangen dan u krijgt voor de subsidieregeling zonnepanelen van Agentschap NL. Voorbeeld 1: U hebt voor de subsidieregeling zonnepanelen een subsidie van € 650,- ontvangen. Daarna hebt u van de provincie een subsidie van € 1.000,- ontvangen. Het maximale subsidiebedrag vanuit de subsidieregeling zonnepanelen is € 650,-. Omdat u van de provincie € 1000,- subsidie hebt ontvangen, wordt de subsidie van Agentschap NL op € 0,- vastgesteld en moet u het teveel betaalde voorschot van € 650,- terugbetalen. Voorbeeld 2: U hebt voor de subsidieregeling zonnepanelen een subsidie van € 573,- ontvangen. Daarna hebt u van uw gemeente een subsidie € 500,- ontvangen. U heeft echter recht op maximaal € 573,-. Omdat u van de gemeente € 500,- subsidie hebt ontvangen, wordt de subsidie van Agentschap NL op € 73,- vastgesteld. U moet u het te veel betaalde voorschot (in dit geval € 500,-) terugbetalen aan Agentschap NL."

U bent gewaarschuwd!

FAQ pagina Agentschap NL "Behandelprocedure van uw aanvraag "

---

26 december 2012. Exacte subsidiebudget voor 2013 bekend. Zonder dat ik een bericht met die specificaties op de website van het Ministerie van Economische Zaken kon vinden, is inmiddels via Twitter al een link naar de webpagina van uitvoerder Agentschap NL geopenbaard, waar "het" is te vinden. Het exacte bedrag wat maximaal vergeven mag worden door Agentschap NL aan de tweede gratis cadeau'tjes regeling voor zonnepanelen van Rijkswege.

Tijdens het Lentecoalitie akkoord was al afgesproken dat de maximaal te besteden hoeveelheid geld voor de "tweede ronde" 30 miljoen Euro mocht zijn voor de regeling in 2013. Daar moeten de uitvoeringskosten nog af, en die waren tot voor kort nog onbekend. Inmiddels zijn ze door Agentschap NL gepubliceerd op deze webpagina.

Van de 30 miljoen Euro gemaximeerd budget blijft volgens Agentschap NL € 29.332.000 over om aan daadwerkelijke aanvragen te besteden. Dat betekent dat de "uitvoeringskosten" voor 2013 geraamd zijn op € 668.000 Euro, 2,23% van het totale budget. Voor de regeling in 2012 was er een begroot budget voor de uitvoeringskosten van € 450.000, wat 2,05% van het totale deelbudget voor 2012 (€ 20 mln) is. Vreemd is dat dit aandeel dus licht is gestegen. Maar wellicht is er rekening gehouden met de enorme hoeveelheid extra werk die in de eerste dagen van de op 2 juli 2012 gestarte subsidieregeling op ANL afkwam omdat er weer eens problemen bleken te zijn met servers van het Rijk. Het overwerk wat er toen waarschijnlijk is verricht, wordt mogelijk op deze wijze "uitgevlakt", want inmiddels loopt de subsidiemachine bij ANL natuurlijk als geolied en zou er in theorie - procentueel bezien - veel minder voor de uitvoeringskosten van de tweede regeling hoeven te worden betaald...

Het totaal plaatje:

• 22 mln (2012) + 30 mln (2013) = € 52 miljoen Euro zal aan de niet door de PV-sector gewilde regeling worden weg gebrand door de overheid.
  
  
• Daarvan zal in totaal € 1.118.000 aan de "uitvoeringskosten" worden gespendeerd, 2,13% van het totale budget voor de over 2 jaar verdeelde regeling.
  
  
• Er blijft dus in totaal € 50.882.000 over om aan daadwerkelijke aanschaf subsidies te spenderen, waarvan de eerste € 21.550.000 inmiddels is vergeven (42,4%, deelbudget 2012).
  
  
• Nog € 29.332.000 te gaan om daadwerkelijk uit te geven in 2013.
  
  
• Er is inmiddels sinds eind november al ingeschreven bij Agentschap NL, als uitloop op de overschreven regeling voor 2012. Formeel kon er voor de eerste regeling in 2012 zelfs tot en met 28 december, vóór 17h00 's middags worden aangevraagd (Staatscourant publicatie) - diegenen die over het budget voor 2012 heen gingen staan op de lijst voor het budget voor 2013. Onbekend is hoeveel aanvragen cq. budget claim al bij ANL is neergelegd. Op 29 november 2012 zouden er al 39.000 aanvragen zijn ontvangen, waarvan er ongeveer 36.500 het budget voor 2012 hebben vol geclaimd. Het blijft lastig om te voorspellen hoe "snel" het budget ditmaal zal worden aangevraagd.
  
  
• Bij een verder ongewijzigde voorwaarde van maximaal 650 Euro aanschaf subsidie per aanvraag/adres zal bovengenoemd bedrag van ruim 29 miljoen Euro goed zijn voor maximaal 45.126 "gemaximeerde" aanvragen. Het uiteindelijk aantal aanvragen zal uiteraard groter zijn omdat beslist niet iedereen maximaal claimt.
  
  
• Volgens ANL heeft het budget voor 2012 geleid tot aanvragen die goed zouden zijn voor een totaal nieuw vermogen van 105 MWp, wat neerkomt op een gemiddeld ondersteunings-niveau van € 205.238/MWp.
  
  
• Als we voor de regeling in 2013 dezelfde verhouding zouden hanteren, zou het (voor daadwerkelijke subsidies) gereserveerde budget van ruim 29 miljoen Euro een extra vermogen van zo'n 143 MWp kunnen gaan opleveren.
  
  
• Als dat volume inderdaad zou worden gehaald, zou de twee jaar dat deze regeling maximaal mag duren in totaal ongeveer zo'n 248 MWp kunnen gaan opleveren, een factor 1,7 maal het nieuw vastgestelde geaccumuleerde eindejaarsvolume voor 2011 (145 MWp volgens laatste cijfers van CBS - met dank aan Polder PV).

Na 2013
Daarna is het afgelopen met de cadeautjes van Rijkswege, en moet de markt verder zelf op de een of andere wijze de broek ophouden. Uiteraard nog steeds met verkapte staatssteun, mind you. Want bij salderen gaat er al in het nieuwe jaar (nog tijdens het tweede deel van "de regeling") bijna 16 Eurocent per kilowattuur niet meer naar de Staat toe:

1 kWh bevat per 1 januari 2013 immers €ct 11,65 energiebelasting, €ct 2,45 BTW over EB, en (tarieven Vattenfall inmiddels bekend) €ct 1,50 BTW over de kale leveringsprijs bij continu-tarief). In totaal saldeer je dan al zo'n €ct 15,6 per kilowattuur weg wat niet meer naar de Staatskas vloeit. Daar bovenop komt ook nog een nieuwe kWh-georiënteerde SDE heffing van €ct 0,11 ex BTW, plm. €ct 0,13/kWh die kan worden "weg gesaldeerd" in 2013 (eerste "belastingstaffel"). Met die "saldeerbare" heffing meegerekend kom je al op een impressionant bedrag van €ct 15,73 wat meneer Dijsselbloem van het Ministerie van Financiën niet meer zal gaan ontvangen. Daar bovenop nog een weggesaldeerde component ex BTW van de leverancier, zit je bij Vattenfall/NUON per 1 januari op een geaccumuleerde hoeveelheid te salderen posten van € 0,2289/kWh bij een variabel continu tarief contract "grijs". Een interessante business-case. In Duitsland krijg je per 1 januari 2013 namelijk nog maar € 0,1702/kWh aan invoedings-vergoeding voor installaties tot 10 kWp, voor nieuwe installaties die in die maand aan het net gaan. Weliswaar 20 jaar lang, maar voorlopig "mag" er in Nederland all-in dus kennelijk per begin van het nieuwe jaar bijna 6 Eurocent/kWh meer worden uitgegeven (lees: "niet meer bij de zonnestroom opwekker geïncasseerd") dan bij de oosterburen. Dat is een slordige 34% meer... En ik altijd maar denken dat ze in Den Haag als de dood waren voor "oversubsidiëring". Kennelijk heb ik me vergist...

Uiteraard blijven alle andere initiatieven die naast deze lucratieve cadeautjespot actief waren in de markt allemaal gewoon doorgroeien. Ergo: er zal veel meer nieuwe capaciteit dan genoemde 248 MWp voor de "twee deelregelingen" worden gerealiseerd in 2012-2013.

Subsidieregeling Zonnepanelen (21 december 2012; webpagina van Agentschap NL met de budget specificatie voor 2013)

---

3 december 2012. Nog twee nagekomen cijfers. Naar aanleiding van het lang verwachte nieuws dat het budget voor de subsidieregeling 2012 eindelijk was overschreden (vorige bericht), heeft Agentschap NL nog een kort nabrandertje gegeven op 30 november jl. Daar kwamen twee nog niet eerder door ANL gepubliceerde getallen uit. Die hier natuurlijk ook niet mogen ontbreken om het "plaatje" compleet te maken.

Geclaimd werd dat (van de al gemelde 39.000 binnengekomen aanvragen) er al 36.500 particulieren subsidie toegezegd zouden hebben gekregen. En dus reeds een beschikking in de (elektronische) brievenbus ontvangen zouden moeten hebben. De laatst op de ANL website gepubliceerde stand op 14 november 2012 was nog 31.074 stuks "beschikt" (zie de inmiddels definitief aangepaste tabel en grafieken). Uitgaande van 29 november als "dag van de budget overschrijding", zouden er dus in 15 dagen tijd nog ruim 5.400 beschikkingen de deur zijn uitgegaan. Kennelijk drukke dagen voor de Agentschap NL ambtenaren.

>100 MWp aan gesubsidieerde installaties
Een tweede getal was voor mij ook zeer interessant. Want Agentschap NL claimt dat met genoemde 36.500 beschikkingen er "105 MWp duurzame energieopwekking" bij zou komen (letterlijk op hun site: "Daarmee zorgt de regeling voor 105.000 kWp duurzame energieopwekking"). Ten eerste is dat niet correct gesteld, want MWp slaat op het "nieuw op te stellen nominaal (STC) vermogen". Dat is natuurlijk nog helemaal geen "energie opbrengst" uit die opgestelde cq. nog aan te brengen capaciteit. Uitgaande van een conservatief aangehouden specifieke opbrengst van 850 kWh/kWp.jaar in Nederland (hoger is in heel erg veel gevallen haalbaar, in een zeer brede kuststrook bij goede oriëntaties sowieso veel hoger), moet zo'n nieuwe hoeveelheid "opgesteld" vermogen namelijk ruim 89 GWh/jaar kunnen opwekken aan elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (de enige juiste formulering). Wat bijna een verdubbeling van de berekende stroomproductie uit zonnepanelen in 2011 zou inhouden volgens de laatste inzichten van het CBS (nieuw cijfer: 100,3 GWh). Al moet daar ook nog enorm veel bovenop worden geteld in 2012, namelijk de onbekende elektriciteit productie uit installaties met SDE subsidies, systemen met gemeentelijke of provinciale subsidies (alleen al Overijssel ondersteunde de afgelopen jaren - met uitloop tot in 2013 - een spectaculair volume van 26,4 MWp met aanschaf subsidies), of de talloze PV-systemen die zelfs zonder directe hardware subsidies zijn of nog worden gerealiseerd dit jaar.

Alle systemen die beroep hebben gedaan op subsidies "van overheden" konden geen nationale aanschaf subsidie claimen. En die moeten dus sowieso "bovenop" genoemde 105 MWp van ANL worden geteld. Maar ook daar zitten complicaties: beslist niet alle systemen zullen nog dit jaar worden gerealiseerd (de webmaster van Polder PV keek vanochtend naar buiten en zag de eerste sneeuw van december vallen...). Om "echte" kalenderjaar volumes te weten te komen, hebben we keiharde installatie data nodig. En die zijn er helaas niet. Wel zijn er vele tientallen websites met "referentie" projecten. Waarbij lang niet altijd data staan, en die vaak slechts een onbekend aandeel van de opgeleverde systemen van de betreffende bedrijven lijkt weer te geven. Dus ga er maar aan staan: wat is zelfs "globaal" het totale geplaatste volume in Nederland in 2012? Ik ontvang graag uw lijstjes...

Wat we wel kunnen uitrekenen (tongetje in de wang erbij) is het volgende m.b.t. de "nationale subsidie regeling 2012":

36.500 beschikkingen zou 105 MWp opleveren. Daarvoor is 21,55 miljoen Euro aan directe aanschaf subsidies verstrekt (of moet nog deels worden uitgekeerd, geld is wel al "beschikt"). Dit zou neerkomen op 590 Euro per aanvraag, wat een stuk hoger ligt dan de 570 Euro die laatst bekend was op 14 november. Mogelijk zitten hier nog afrondingsverschillen in die het resultaat beïnvloeden, de opgegeven "36.500" beschikkingen lijkt een afgerond getal.

Uitgaande van 21,55 miljoen Euro voor 105 MWp, zou dat bij 15% van de uitgaven voor de hardware (gemaximeerd op 650 Euro/aanvraag cq. adres) om particuliere investeringen van minimaal 143,7 miljoen Euro kunnen zijn gegaan, die deels nog moeten worden gedaan. Dat zou betekenen dat er minstens EUR 1,37/Wp inclusief BTW zou zijn uitgegeven (exclusief arbeidskosten). Bij SolarNRG kostte een kwalitatief goed systeem ongeveer EUR 1,52/Wp excl. installatiekosten en meterkast aanpassing, incl. 21% BTW (vorig artikel). Genoemde hardware prijzen van EUR 1,37/Wp zie je daar pas zo'n beetje opdoemen bij installaties tussen de 3,5 en 4 kWp. Wat lijkt te suggereren dat er gemiddeld genomen "goedkopere" systemen zouden zijn of nog worden gekocht.

Ook kan het deels liggen aan het feit dat het grootste deel van de installaties al voor 1 oktober 2012 zal zijn gekocht, waarbij met 19% BTW is gerekend, en er dus iets lagere systeemprijzen incl. BTW zijn geweest. Voor nog grotere systemen gaat de subsidie berekening als volgt. Bij de prijzen van SolarNRG kom je iets boven de 5 kWp in de buurt van zo'n EUR 1,21-1,38/Wp. Voor de subsidie berekening moet bij een bedrag van 7.075,20 Euro (5,28 kWp Yingli schuin dak met trafoloze SMA SB 5000 TL20 omvormer, EUR 1,34/Wp) het volgende worden toegepast: 15% van EUR 7.075,20 = 1.061 Euro. Maal 3,5 en delen door 5,28 geeft dan een "theoretisch" subsidie bedrag van EUR 703,50. Dat wordt echter gemaximeerd op 650 Euro.

2.500 aanvragen in parkeerstand
Tot slot, volgt uit bovenstaande, er van uit gaand dat uitsluitend beschikkingen zijn verstuurd naar de "rechtmatige claimers" die binnen de 21,55 miljoen Euro budget voor 2012 zijn gevallen, dat er al ruim 2.500 aanvragen moeten zijn geweest die in de parkeerstand zijn gezet voor de nog onbekende, niet in de Staatscourant gepubliceerde eenmalige vervolg regeling voor 2013. Er waren immers op 29 november al ruim 39.000 aanvragen bij ANL bekend. Er van uitgaand dat dit allemaal "correcte" aanvragen zijn, en het veelvuldig opdoemende gemiddelde aangevraagde bedrag voor regeling 2012 in aanmerking nemend (570 Euro), zou door die reservelijst in theorie dus alweer 1,4 miljoen Euro kunnen zijn "geclaimd". Het "geplande" budget voor 2013 was 30 miljoen Euro, maar daar moeten de uitvoeringskosten nog vanaf. Niet bekend is of de reservering van 450.000 Euro voor de uitvoering van de eerste regeling - mede gezien de diepe ellende in de eerste dagen - voldoende is geweest. Dus op dit vlak zou er nog een aanpassing kunnen komen (30 miljoen Euro totaal minus nieuw vast te stellen bedrag voor de uitvoeringskosten in 2013).

Vast staat dat in 2013 een (laatste) vervolg op deze cadeautjes kermis komt, wat Agentschap ook al expliciet aangeeft, ook al is er nog helemaal geen Staatscourant publicatie (de reeds verschenen publicatie rept uitsluitend over 2012, waarvoor tot en met 28 december 2012 kon worden aangevraagd). Het budget van 30 miljoen Euro stond al op de begroting voor EZ, en de enige "geduchte" tegenstander van gratis duurzame cadeautjes in de Tweede Kamer, Leegte (VVD), heeft zijn kans om een - kansloze - "motie" in te dienen laten varen. Van de PVV valt weinig zinvols te verwachten, als die al een motie er aan zouden hebben gewaagd, zouden ze waarschijnlijk het graf in genegeerd worden door de Tweede Kamer. Ook al is die cadeautjes kermis natuurlijk nog steeds nergens voor nodig bij een intact blijvende salderingsregeling (en valt er in 2014 weer een leuk "subsidiegat"). Pas als die regeling in de Staatscourant verschijnt, met geoormerkt budget en, wie weet, een "aangepast" maximaal subsidiebedrag (alles is mogelijk, Den Haag kennende), weten we de details met zekerheid.

Agentschap NL zegt in haar laatste update dat je gewoon kunt aanvragen, en zelfs "Deze subsidie wordt zo spoedig mogelijk in 2013 verleend". Ik vertrouw er op dat de ambtelijke machines tegen die tijd van degelijke kruipolie Deutscher Qualität zijn voorzien, en dat de uitvoering van de "regeling 2013" zonder rimpelingen zal gaan verlopen. Echter, hoe hoog die subsidie dan wel wordt is nog niet duidelijk. Dus wie weet komen d'r in december 2012 alweer een hoop mensen in de wachtlijn te staan die een gooi naar een onzekere subsidie gaan doen volgend jaar. Wordt het max. 650 Euro of wellicht minder "om nog meer mensen te kunnen bedienen"?

Laatste (?) update tabel en grafieken voor regeling 2012 zie boven.

Grote belangstelling voor regeling zonnepanelen (update website Agentschap NL, 30 nov. 2012)

---

29 november 2012. Aangevraagd budget 2012 overtekend. Toch weer onverwacht werden we opeens overvallen dat het aangevraagde budget voor de "cadeautjesregeling vanuit het Lente-akkoord" voor zonnepanelen blijkt te zijn overtekend. Volgens een update op "de bekende pagina" op de website van Agentschap NL, die voor het eerst op 11 juni 2012 op de omvangrijke site van ANL werd geplaatst. En dus waarschijnlijk vandaag de laatste "belangrijke" versie heeft gezien:

^^^
Screendump van update van de pagina waarop het verloop van het geclaimd aantal
aanvragen werd getoond, van 29 november 2012. Door mij onderstreept: het aangevraagde
budget heeft inmiddels de budget limiet van 21,55 miljoen Euro (exclusief veronderstelde
uitvoeringskosten) bereikt.

Dat betekent dat de claim van Greenem.nl dat het budget (al) op 23 november 2012 zou zijn opgesoupeerd (screendump hier onder) bijna een week is uitgesteld. Maar dat doet er niet toe, het geld is op voor dit jaar.

KLIK op bovenstaand plaatje voor uitvergroting

Hier boven een screendump van de pagina van Greenem.nl met update van 15 nov 2012 waarin ze een tongue-in-cheek schatting deden wanneer het aangevraagde budget "op" zou zijn. Dat was wat vroeger dan bleek uit de uiteindelijke berichtgeving bij Agentschap NL. Tenminste, als het echt op 29 november pas is geschied dat de flappentapper stopte met uitbetalen. Dat was bijna een week later dan Greenem dacht.

Cadeautjes festijn 2013 nog effekes wachten
Overigens is nog helemaal niet duidelijk of er al op 1 januari 2013 een nieuwe regeling zal zijn. Het kan verder ook best dat daar aangepaste (me dunkt: lagere) maximale bedragen in zouden kunnen worden opgenomen. Dus we weten nog (van) niets over 2013. Dat die regeling er toch gaat komen lijkt inmiddels wel duidelijk. In een van die doodvermoeiende parlementaire debatten die tot in de kleine uurtjes voortduurde gisternacht (28 november 2012), in een verder akelig lege met blauw pluche gevulde zaal op het Binnenhof, gaf de heer Leegte van de VVD aan dat hij geen motie (meer) zou gaan indienen om het zelfs door Diederik Samsom (PvdA) als overbodig cadeautjes festival beschouwde lucratieve regelingetje voor 2013 in de kiem te gaan smoren. Blijkbaar zag Leegte dat zijn motie "tegen" kansloos zou zijn, en had hij helemaal geen zin in een voorspelbaar "V-tje" (van "verworpen") achter zo'n motie in het bekende (vaak lange) lijstje

Intermezzo - SDE heffing er door Overigens is de "SDE heffing" regeling er in dat zelfde debat wel doorgedrukt, maar ik had niet anders verwacht. Vandaag stond er in het motie stemoverzicht een "A" (van "aangenomen") achter het wetsvoorstel wat schuil gaat achter het dossier nummer 33 115 (zie tijdelijk op TK site staand overzicht). Een motie van de hard werkende Stientje van Veldhoven van D'66 om nog e.e.a. aan het voorstel te verbouwen om burgers meer te ontzien haalde het niet (zat er wel in, VVD minister Kamp wilde niet nog meer financiële druk op het door zijn partij zo geliefde bedrijfsleven, meer geld weghalen bij burgers is geen probleem...). En ook een wel heel erg stupide motie van PVV lid Klever werd feitelijk al tijdens het debat de grond in geboord (die dacht even wettelijk vastgelegde SDE subsidies na 2016 te kunnen gaan blokkeren...). Twee andere moties werden ook al tijdens het debat op de 28e "aangehouden". We gaan dus straks meebetalen aan de gigaprojecten met warmte (rest-)productie en groen gas van de Groten onder de opwekkers. Maar zonnepanelen via de SDE exploitatie subsidie laten financieren kunnen de 16,7 miljoen burgers (minus de paar tienduizend die ze al hebben en geen ruimte meer op het dak) van ook weer deze coalitie verder op hun buik schrijven...

Budget geclaimd, wat nu?
Verder valt er niets op te maken uit de korte mededeling op genoemde pagina op de website van Agentschap NL. We weten dus ook nog niet hoeveel aanvragen het er nu uiteindelijk in totaal zijn geworden. Ook weten we nog niet hoeveel PV-vermogen er is aangevraagd. We weten ook nog niet wat het werkelijke vermogen is wat zal worden geplaatst met de aanschaf subsidies, omdat er best forse installaties groter dan 3,5 kWp kunnen zijn gekocht (of kleiner, als de materialen prijzig genoeg waren), waarvan slechts een deel van de hardware werd ondersteund (met maximaal 650 Euro per aanvraag).

Verder blijven ook nog vragen open zoals: Heeft Agentschap NL nog wel de nog niet verwerkte "dubbelingen" uit oude aanvragen kunnen oplossen die in de vorige update van 14 november nog open stonden? Want die hadden absoluut voorrang moeten krijgen op alles wat na hun datum van binnenkomst bij ANL is gearriveerd. Een andere vraag luidt: weliswaar is het budget met de aanvragen overschreden. Maar is het budget ook (al) overschreden met de feitelijke beschikkingen die verzonden zijn, of die nog de deur uit moeten? Want het kan best dat er aanvragen tussen hebben gezeten die als niet correct zijn beoordeeld. Ik neem aan dat daar dan de eerste binnen gekomen correct bevonden "overloop" voor gebruikt zal zijn, totdat de laatste Euro in zijn geheel is beschikt.

Voorlopige conclusies
Wat we wel alvast kunnen concluderen: er zijn tussen de officiële openingsdatum 2 juli en de klaarblijkelijk officiële sluitingdatum 29 november 2012 150 dagen verstreken (41% van de lengte van het kalenderjaar). Waarin een gemaximeerd budget van 21,55 miljoen Euro is aangevraagd, waarbij we er voorlopig van uitgaan dat de aanvragen ook allemaal zullen zijn/worden "beschikt" (er was op 14 november 2012 al ruim 88% van het aangevraagde budget beschikt). Dat komt neer op een gemiddelde van bijna 144.000 Euro per dag aan aanschaf subsidies die zijn toegezegd. Bij een voorlopig geschatte gemiddelde aanvraag grootte van 570 Euro zou dat neerkomen op gemiddeld over die periode zo'n 253 aanvragen per dag die zouden kunnen zijn toegekend. In ieder geval niet de voorspelde "stormloop op de subsidies" (denk in zo'n geval aan "een paar dagen", of hoogstens "enkele weken"). Maar een redelijk gezapig tempo waarin stapsgewijs alles werd opgesoupeerd.

Mogelijk zouden er iets tussen de 37.000 en 38.000 aanvragen kunnen zijn toegekend, gezien de historische ontwikkeling weergegeven in mijn grafieken. Echter, op de aparte pagina "Aangevraagd en dan?" van ANL staat de mededeling dat er zelfs al ruim 39.000 aanvragen zijn ontvangen, waarvan "een deel nog beoordeeld moet worden". Onduidelijk is of dat het volume is wat nog binnen het feitelijk voor 2012 "te beschikken" budget valt, of dat er hier al een forse overschrijding heeft plaatsgevonden, die dus gedeeltelijk overloop richting de regeling voor 2013 zal gaan krijgen.

Maar dat moeten we allemaal nog in detail vernemen van Agentschap NL. Van de uiteindelijke "beschikkingen" kan de realisatie nog wel deels zo'n half jaar gaan duren. In Duitsland zijn er zonder "aanschaf subsidie regeling" in 2011 239.000 nieuwe PV-installaties bijgekomen onder de EEG condities, die keihard op bemeten fysieke productie zullen worden "afgerekend". Delen we dat volume door vijf (grofweg ratio bevolking BRD : Nederland), hebben ze er daar in dat jaar verhoudingsgewijs tegen de 48.000 installaties bij gezet, bovenop de honderdduizenden die ze er al hadden (er zouden nu zo'n 1,2 miljoen installaties kunnen staan). Waarvan de grootsten vele tientallen MWp-en per stuk groot zijn. De gemiddelde installatie grootte was in 2011 in Duitsland ruim 31,4 kWp per stuk. Dat is in Nederland volkomen onhaalbaar onder de huidige condities, daar is genoemde, in 2013 (eenmalig) te continueren regeling totaal niet "geschikt" voor.

Afijn, we zullen over de harde cijfers van de "aanschaf subsidie regeling in 2012" mogelijk nog geïnformeerd gaan worden. Tot dan is het gissen wat de "harde cijfers" zullen zijn geworden. Want die ontbreken nog. Vandaar dat ik wat creatief ben geweest met de laatste (?) versies van de tabel en een van de grafieken (het 2e exemplaar had niet zo'n zin om te verversen: nog te weinig data beschikbaar) ...

Update: zie hier boven.

Aanvraagsubsidie "statistiek" pagina ANL (laatste versie?)

---

18 november 2012. Update Agentschap NL 14 november. Terug gekomen van een midweek vakantie op rustig Ameland vond ik, zoals ik al verwachtte, nieuwe cijfers voor de nationale aanschaf subsidie regeling op de website van Agentschap NL. De update was van 14 november jl., en bevatte cijfers tot en met 13 november. Waar, zoals uit de begeleidende tekst viel op te maken, klaarblijkelijk nog steeds enkele "dubbelingen" niet helemaal uit zijn verdwenen (de opmerking "dubbelingen in aanvragen zijn vrijwel allemaal verwerkt" staat er al sinds de update van 18 oktober bij).

Er is nog bijna anderhalf miljoen Euro van de gemaximeerde 21,55 miljoen over, 93,2% van het vanwege de Staatscourant publicatie per 2 juni formeel vrijgekomen budget was op die datum aangevraagd. Als het (verhoogde) tempo aan blijft houden, zou het geld deze maand op kunnen raken. Althans: het "aangevraagde" budget. Als alle aanvragers maximaal 650 Euro hadden geclaimd, hadden de op 14 november genoteerde 35.232 aanvragers namelijk al het gemaximeerde budget overschreden. Dat was echter niet het geval, omdat de gemiddelde aangevraagde som op 14 november nog steeds op 570 Euro is blijven steken. Dat betekent dat er meer aanvragers een claim hebben gelegd dan alleen "maximale subsidie" claimende mensen. Wat op zich een goede zaak is, want dan wordt de verder tot geen enkele (kwaliteits-) verplichting vergeven hoeveelheid pecunia over meer burgers verdeeld. Er komt meer PV bij, maar wat er mee gebeurt wordt nergens bijgehouden. Triest.

Ook heeft ANL opgegeven wat er inmiddels daadwerkelijk aan fysieke beschikkingen is verwerkt, en wat dus rechtsgeldig "besteed budget" vertegenwoordigt. Dat was op dezelfde datum 17,72 miljoen Euro (88,3% van het op die dag aangevraagde budget, ruim 82% van het totaal beschikbare budget). En het betrof 31.074 beschikte aanvragen (88,2% van het op die dag bij ANL bekende totale aantal aanvragen).

Nieuwe tussenschatting capaciteit
Uitgaande van, afgerond, zeker haalbaar 36.000 aanvragen, 570 Euro gemiddeld geclaimd per aanvraag, 15% van aanschafkosten geclaimd*, en een gemiddelde systeemprijs inclusief 21% BTW (exclusief installatiewerk) van inmiddels nog slechts EUR 1,52/Wp** incl. 21% BTW (nieuwe prijsopgave SolarNRG Yingli Solar panelen schuin dak 2,16 kWp met SB 2000 HF 30 omvormer, 18 nov. 2012), kom ik momenteel op een nieuw (minimum) potentieel van 90 MWp (te realiseren binnen 6 maanden na datumstempel beschikking). Met nog "upward" bijstelling te verwachten omdat er nog bijna 1,5 miljoen Euro is uit te delen, waar nog zo'n 2 en een half duizend aanvragen van zouden kunnen worden toegekend.

De totale capaciteit die alleen via deze regeling zou kunnen worden gerealiseerd zal beslist hoger zijn omdat veel mensen waarschijnlijk goedkopere panelen cq. systemen zullen hebben gekocht (helemaal als er veel "doe het zelvers" bij hebben gezeten). Hoeveel hoger, is een goeie vraag. Ga er maar van uit dat er fors meer dan 100 MWp zal worden gerealiseerd. Een behoorlijk deel van de aanvragers zou echter toch wel zonnepanelen hebben aangeschaft. Maar ook de onherroepelijk opborrelende tweede belangrijke vraag, "hoeveel dan wel?" is vooralsnog niet te beantwoorden. Tenzij de vingers flink nat worden gemaakt en/of de melkwitte, ondoorzichtige kristallen bol wordt geraadpleegd. Dan rolt er vast wel een volstrekt speculatief getal uit...

Update van tabel en bijbehorende grafieken: zie hier boven.

* Let op: hierop zit een maximum van 650 Euro per aanvraag (1 per adres). Er kan dus meer worden geplaatst dan wat deels wordt "vergoed". De berekening is dus een minimum waarde, afgezien van incidentele gevallen die niet volledig hebben "kunnen" claimen (zie typisch probleemgeval).

** Iets verlaagde prijs, was tot voor kort nog EUR 1,54/Wp (incl. BTW, excl. arbeids- en vervoerskosten).

---

6 november 2012. Update Agentschap NL 5 november. Met de laatste update zijn er in vijf dagen tijd 873 aanvragen bijgekomen met een budget claim van bijna een half miljoen Euro (gemiddelde nieuwe project aanvraag voor 570 Euro aanschaf subsidie). In totaal zijn er nu bijna 33.000 aanvragen binnengekomen bij Agentschap NL met een totale budget claim van bijna 18,8 miljoen Euro. Dat betekent dat, met 87,1% van het budget aangevraagd, er nog bijna 2,8 miljoen Euro in de pot zit.

Van genoemde bijna 33.000 aanvragen zijn er nu al bijna 29.400 "beschikt" door Agentschap NL, met een waarde van bijna 16,8 miljoen Euro (= toegezegd). Dat is 89,3% van het totale volume aan bekende aanvragen op 5 november (zowel van aantallen als van de budget claim).

96% van het aantal aanvragen wat tot eind augustus is binnengekomen zou zijn afgehandeld. Eind november moet de rest wat eind van die maand is binnengekomen ook zijn verwerkt (verwachting).

Voor tabel en grafieken update, zie hier boven.

---

2 november 2012. Hoe zat het ook weer met die subsidie in 2013? Henri Bontenbal zocht het nog wat nauwkeuriger na, na de oh zo voorspelbare Hollandse Polder Commotie nadat Diederik Samsom 2 "Tweets" tussen zijn gigantische Twitter productie had laten verschijnen over het "veelbesproken onderwerp". Zie daartoe ook mijn bijdragen van 2 oktober ("aanschaf subsidies 2013 lijken te zijn/worden geschrapt"), en van 25 oktober ("Diederik twittert dat er niks aan het handje is", subsidie staat nog steeds in de begroting opgenomen).

Henri Bontenbal, politiek dier pur sang, en ook vanwege de advies activiteiten voor zijn werkgever goed op de hoogte van de "mores" in Den Haag, en hoe het ook weer zit met de ingewikkelde gang van zaken met de verwerking van (wijzigingen op de) Rijksbegroting, ging alles nog eens na. En zette zijn bevindingen op zijn persoonlijke blog nog eens netjes op het elektronische papier. Waarvoor hartelijk dank (zie link onderaan).

Zijn - niet verrassende - conclusie blijft een omineuze tint houden: "de subsidie op zonnepanelen in 2013 is niet geschrapt, maar dat zou nog wel kunnen gebeuren."

Dat voorbehoud heb ik ook al lang gemaakt, gezien de permanente onbetrouwbaarheid van de overheid op het vlak van "duurzame zaken" (laat staan financiële ondersteuning daarvan). Anderen zijn helaas minder voorzichtig. Greenem stelt gewoon zelfs keihard dat er 1 januari 2013 alweer een leuk potje voor u klaar zou staan. Letterlijk geformuleerd: "per 1 januari komt het potje voor 2013 (€30 mln) beschikbaar". Geen idee waar ze die nogal stellig geponeerde onzin vandaan hebben. Het jaar (en de begroting) zijn nog lang niet ten einde, of "uit onderhandeld"...

Een leverancier van zonnepanelen heeft recent gebeld naar Agentschap NL of zij al iets wisten. Het antwoord was een inkoppertje voor open doel, natuurlijk:

"Er is bij het agentschap nog helemaal niets bekend over de regeling in 2013. Ik kan op dit moment niets anders dan u aanraden om onze website in de gaten te houden. Op de vraag of er een gedeelte in 2012 en een gedeelte in 2013 aangevraagd mag worden kan ik nu ook geen antwoord geven". 365zon op Tweakers.net, 30 oktober 2012

Spannend "debat", wie weet ook nog "sabotage"?
Komende weken moet er over vergaderd worden, over die "begroting" (de uit het Lenteakkoord gesijpelde "dertig miljoen Euro voor 2013" staan nog steeds op de deel-begroting van EL&I). Er kan natuurlijk nog steeds een spaak in het wiel worden gestoken. Bijvoorbeeld door rancuneuze VVD-ers die vanwege de enorme commotie over het regeerakkoord met de PvdA (huilen met de pet op, binnen de partij, die zich de beroerte is geschrokken van de verstrekkende "implicaties") mogelijk "rare dingen zouden kunnen gaan doen". Of wellicht door de heer Leegte, zogenaamd "energie specialist" binnen die partij. Die net van demissionair minister Verhagen van het CDA twee hele ferme oorvijgen heeft gekregen in antwoord op oh-zo-oliedomme vragen over het (vermeende) "vermogen" en het (vermeende) "rendement" van windturbines. Verhagen beantwoordde die vragen vandaag in twee fraaie brieven die zo met een gouden lijstje aan de muur bij de Nederlandse Wind Energie Associatie gespijkerd mogen gaan worden: hier en hier*.

Misschien dat de VVD-ers, getergd als ze zijn over zoveel onverwachts "verkiezings-"oproer cq. terechtwijzingen van een lid van een voormalig coalitie genoot, wraak gaan nemen op een ander vlak...

Als u toch bezig bent met de heer Bontenbal's uitstekende analyses, lees dan ook meteen even zijn kanttekeningen in zijn "groene groei is goed voor ons" stuk: hier.

* Natuurlijk schrijft Verhagen die brieven niet zelf, en zijn de vele inhoudelijke details door zijn ambtenaren bij elkaar gesprokkeld. Maar hij zette er wel zijn handtekening onder, wat hem "politiek verantwoordelijk" maakt voor die brieven. (toegevoegd 3 november 2012)

Blogpost Henri Bontenbal:
Worden zonnepanelen wél of niet gesubsidieerd in 2013? (2 november 2012)

---

1 november 2012. Status update 31 oktober en info beschikkingen. Twee dagen na de vorige ANL update alweer een nieuwe, gepubliceerd op 1 november, met status "tot en met 30 oktober 2012". In die 2 dagen 377 nieuwe aanvragen. Totale budget claim van alle aanvragen 18,27 miljoen Euro. Bijna 85% van de beschikbare 21,55 miljoen Euro is geclaimd, nog bijna 3,3 miljoen Euro te gaan.

Nieuw is dat Agentschap NL nu ook informatie over het aantal daadwerkelijk al beschikte aanvragen heeft gepubliceerd, status 30 oktober. Voor 29.092 aanvragen zou al een beschikking zijn verstuurd, goed voor een bedrag van bijna 16,7 miljoen Euro. Ik heb daarvoor nieuwe kolommen in mijn stand van zaken tabel aangemaakt. Als ik de gemiddelde waardes voor de stand van zaken bij de aanvragen voor 29 en 31 oktober aanhoudt, kom ik op percentages van 91,6 resp. 91,7% van het aantal aanvragen/geclaimd budget reeds beschikt. Dus dat schiet lekker op, de pot met goud aan het eind van de regenboog wordt snel toegekend in crisistijd. Installaties kunnen natuurlijk nog maandenlang op zich laten wachten, zeker als er vroegtijdig vorst condities optreden die dakwerkzaamheden onmogelijk maken.

De "aangevraagd en dan" pagina is ook geschoond: er is geen onderverdeling meer gemaakt voor de aanvragen die zijn gedaan per e-Loket, per mail, of via andere modaliteiten. Op genoemde pagina staat nu slechts: "Tot eind augustus zijn 21.000 aanvragen binnengekomen bij Agentschap NL", waarvan 96% inmiddels zou zijn afgehandeld. Met vraag om geduld bij afhandeling van nog resterende aanvragen (ook natuurlijk m.b.t. later ingediende/binnengekomen exemplaren).

Voor aangepaste tabel en grafieken, zie bovenaan.

---

30 oktober 2012. 30.000 aanvragen rap en ruimschoots gepasseerd. Gisteren weer een snelle update van Agentschap NL. Waarschijnlijk omdat het einde van het beschikbare budget in zicht begint te geraken, wordt de publicatie frekwentie opgevoerd. In 8 dagen tijd kwamen er 2.225 aanvragen bij, gemiddeld 278 per dag, met een totale nieuwe budget claim van 1,2 miljoen Euro. In totaal zijn er nu 31.676 aanvragen opgevoerd door Agentschap NL. Er zit nog bijna 3 en een half miljoen Euro in de subsidiepot. Die kan rap gaan leegraken. Of mensen gaan de tijd nemen om voor volgend jaar rustig een systeem uit te zoeken, als er 30 miljoen Euro aan dezelfde regeling uitgegeven "mag" gaan worden. Ook al vindt Diederik Samsom het "niet nodig"... Tabel en grafieken hier boven.

Uitgaande van, afgerond, 32.000 aanvragen, inmiddels 570 Euro gemiddeld geclaimd per aanvraag, 15% van aanschafkosten geclaimd*, en een gemiddelde systeemprijs inclusief 21% BTW (exclusief installatiewerk) van inmiddels nog slechts EUR 1,54/Wp incl. 21% BTW (nieuwe prijsopgave SolarNRG Yingli Solar panelen schuin dak 2,16 kWp met SB 2000 HF 30 omvormer, 30 okt. 2012), kom ik momenteel op een nieuw potentieel van 79 MWp (te realiseren binnen 6 maanden na datumstempel beschikking). Met nog "upward" bijstelling te verwachten omdat er nog bijna 3,5 miljoen Euro is uit te delen. Op basis van de nu geldende verhoudingen zou de "minimum" verwachting uit kunnen draaien op zo'n 93 MWp bij volledig opsouperen van het budget onder vergelijkbare condities. Maar het kan best fors meer worden omdat veel mensen waarschijnlijk voor goedkopere paneel types zullen opteren dan de Yingli's of vergelijkbare "klasse A" modules uit China, Europa, of Amerika...

* Zie opmerking bericht 25 oktober 2012

---

25 oktober 2012. Wip-kip. Wip-kip. Wip-kip (Subsidiejasubsidienee) ... En ja hoor, er komen alweer "andere geluiden" uit Den Haag. Met dank aan de vlijtige journalisten van Energeia. Wat er een stukje aan wijdde, wat het gevolg was van een discussie op Twitter. Zeg maar het "ultra-fast nieuwskanaal met weinig diepgang", waar de webmaster van Polder PV niks mee heeft. Een mobiel heeft 'ie sowieso niet, en "gelukkig" mist 'ie dan een hoop tijd en energie vretende onzin. Maar ook relevante zaken, zo blijkt. Gelukkig kun je met dat geweldige wereldwijde web van vandaag de dag dan nog even terugkijken. En dan vind je dus de aller-nieuwste Super Wip Kip van de nieuwe coalitie-to-be. Een prijs waardig, u mag hem op onderstaand adres komen ophalen, heer Rutte en Samsom! De Beste (en Trouwste) Wipkip Van Nederland...

Illustratie copyright © Create.boomerang.nl (deze pagina)

Want blijkbaar staat de "ogenschijnlijk weer overboord gekieperde dertig miljoen Euro voor gratis PV-cadeautjes" (bericht van 2 oktober jl.), verontwaardigd becommentarieerd en bekritiseerd door de oppositie (bericht van 5 oktober 2012), ruim 2 en een halve week later alweer op losse schroeven. Want Diederiks Samsom himself (van de PvdA die niet mee deed aan de "Kunduz coalitie" die uiteindelijk de subsidieregeling voor een gratis zonnepaneel [sort of] in de markt gooide) twitterde er op los n.a.v. enkele opmerkingen en vragen van wat gevleugelde mede-correspondenten. Dit is het "resultaat". U mag het geloven of niet, maar het staat er echt:

Voor de hele "discussie" daar, zie hier. Opvallend is dat enkele bekende coryfeëen in het duurzame wereldje zich er tegenaan bemoeiden. Henri Bontenbal van adviesbureau DWA die een van de beste (persoonlijke) duurzame blogs van de moderne tijd heeft, en die al twijfelde "dat er geen subsidie zou zijn in 2013". Greenem, wat recent een soort van "zoek een goedkope zonnepanelen leverancier" vergelijkingssite heeft opgetuigd (lastig, met minimaal 364 aanbieders). En Jos Cozijnsen, die regelmatig nogal zure stukjes over duurzame energie schrijft, die CO2 handel zo'n beetje de uitvinding van de eeuw lijkt te vinden, en die dan ook prompt reageert met het van een flinke scheut azijn geserveerde "Dus NL gaat nog jaar door China's PV-panelen sponsoren" (let ook op het gehakketak na die reactie, er wordt vrolijk op los getwitterd...). Samsom doet ook een "tweetje" richting de subsidiefabriek van Agentschap NL en naar het Klimaatverbond om zijn wereldnieuws (holländischer Art) bekend te maken.

"Staat nog"
Ergo: "de subsidie [NB: bedoeld wordt natuurlijk de oorspronkelijk door de Lentecoalitie in de Rijksbegroting opgenomen 30 miljoen voor 2013] staat nog". Volgens Diederik. Energeia heeft het voor de zekerheid (je weet maar nooit, met de beknopte formuleringen op Twitter...) nagevraagd bij woordvoerder Bart Visser van het Ministerie voor "Innovatie", EL&I. En ja hoor: die 30 mille staan volgens hen nog steeds op de begroting, en dat bedrag zou dus helemaal niet (!) onderdeel zijn geweest van de 155 miljoen Euro aan te schrappen een andere bestemming te krijgen groene subsidies vanwege de afspraken tussen VVD en PvdA...

Wipkippen geblazen maar weer...
En dus begint het spelletje weer helemaal van voren af aan: nu weer (waarschijnlijk???) wel "subsidie voor zonnepaneeltjes in 2013"...

... mogelijk totdat er weer ergens een onverwacht, onaangenaam groot gat in de begroting wordt ontdekt. En "die subsidie" alsnog weer het loodje gaat leggen, en de PV-markt zoals te doen gebruikelijk weer in rep en roer zal gaan brengen met oer-hollands wipkip-knipperlicht-flipperkast-beleid... Want dat moest Visser ook - natuurlijk - meteen weer toegeven: die post zou best alsnog weer van de begroting geschrapt kunnen gaan worden...

... daarover wordt namelijk volgende week vergaderd in de Tweede Kamer, zie "Plenaire vergaderingen" onder "volgende week"...

... dus wie weet gaat het straks wel tussen "geld voor de ruimtevaart", misschien een straaljagertje extra, of wellicht "toch maar weer een hoop burgermensjes blij maken met een gratis cadeau'tje bij de aanschaf van zonnepanelen". Holland Solar kan alvast weer de borst nat gaan maken, en achter het toetsenbord van de computer gaan plaatsnemen. "Hoe gaan we het dit keer weer formuleren" (vergezeld van een diepe, DIEPE zucht, uit de bodem van het hart) ...

Met dank aan Energeia voor dit stichtelijke, en oh zo NEEderlandse nieuwtje. Het is als vanouds weer een polderieke dijenkletser van formaat...

Reactie uit het veld:

• "HAAAAAAA Geweldig" (26 okt. 2012)

Duijnmayer, D. (2012). "Zonnepanelensubsidie voor particulieren blijft in 2013 toch bestaan". - Energeia 25 oktober 2012.

Later ontdekte Polder PV nog een iets oudere "tweet", alweer van 13 oktober, met de tekst "@vanBroekhuizen die blijft. Was al vastgesteld. En hoewel eigenlijk onnodig zou intrekken nog meer schade aanrichten."

Nog later ontdekte Holland Solar dat de dertig mille "gewoon" op de begroting van EL&I stond. Volgens een bericht op de site van Verhagen's voormalige ministerie van ... 18 september 2012 (onderaan..). 1 april is vroeg dit jaar, zelfs GroenLinks stonk er in ... en niet te vergeten Polder PV en vele anderen ... Volgens mij hebben de in kolenstof en nukestraling gedompelde ambtenaren daar de lachstuipen gehad en er vast een goede fles champagne op genomen, op de "commotie"...

---

25 oktober 2012. Snelle update ANL, op naar de 30.000 aanvragen. Agentschap was rap met een nieuwe update vandaag. Wederom 933 nieuwe aanvragen in drie dagen tijd, budget claim inmiddels op ruim 78% van het beschikbare potje. Tabel en grafieken hier boven.

Uitgaande van een zonder meer haalbare hoeveelheid van 30.000 "te beschikken" aanvragen, 572 Euro gemiddeld geclaimd per aanvraag, 15% van aanschafkosten geclaimd*, en een gemiddelde systeemprijs inclusief 21% BTW** (exclusief installatiewerk) van EUR 1,61/Wp (voorbeeld SolarNRG Yingli Solar panelen schuin dak 2,16 kWp), kom ik momenteel op een nieuw potentieel van 71 MWp (te realiseren binnen 6 maanden na datumstempel beschikking). Met natuurlijk nog "upward" bijstelling te verwachten omdat er nog ruim 4,7 miljoen Euro is uit te delen. Op basis van de nu geldende verhoudingen zou de "minimum" verwachting uit kunnen draaien op zo'n 91 MWp bij volledig opsouperen van het budget onder vergelijkbare condities. Maar het kan best fors meer worden omdat veel mensen waarschijnlijk voor goedkopere paneel types zullen opteren dan de Yingli's...

* Let op: hierop zit een maximum van 650 Euro per aanvraag (1 per adres). Er kan dus meer worden geplaatst dan wat deels wordt "vergoed". De berekening is dus een minimum waarde, afgezien van incidentele gevallen die niet volledig hebben "kunnen" claimen (zie typisch probleemgeval).

** Let op dat prijzen op de website van SolarNRG (op 25 oktober 2012) nog met het oude (19%) BTW tarief werden opgegeven. Ik heb de toezegging gekregen dat deze zo snel mogelijk zullen worden aangepast. Is later ook daadwerkelijk geschied.

---

19 oktober 2012. Aanvragen stroom versnelt: driekwart van budget geclaimd. Of het nu komt doordat Agentschap bijna door alle oude "troep" heen is ("dubbelingen bijna allemaal verwerkt"), doordat mensen er achter beginnen te komen dat er volgend jaar waarschijnlijk helemaal niks meer valt te halen aan subsidie bij de Staat, of door een combinatie van beide is lood om oud ijzer. In de update van gisteren komt Agentschap NL met een korte inhaalrace, waarbij er ruim 4.000 nieuwe aanvragen zijn bijgekomen sinds 30 september (waaronder mogelijk ook nog wat oud spul uit de eerste hectische dagen). Goed voor een extra budget claim van maar liefst ruim 2,34 miljoen Euro sinds begin van de maand. De gemiddelde geclaimde subsidie grootte was in die 18 dagen een respectabele 584 Euro per aanvraag, wat betekent dat er weer grotere installaties zijn aangevraagd (was in de vorige periode nog 570 Euro).

Via de aparte pagina "Aangevraagd en dan?" komen we te weten:

• Ruim 11.700 stuks van de via e-loket binnengekomen aanvragen (ca. 13.000 per 30 september 2012, dus 90%) zijn inmiddels door ANL afgehandeld.
  
  
• Alle per post, fax of persoonlijke afgeleverde aanvragen (tot 15 september ruim 5.800 stuks) zijn in de administratie opgenomen. Deze zouden allemaal eind oktober moeten zijn afgehandeld indien er geen vragen meer open staan. Schriftelijke aanvragen binnengekomen na 15 september zouden binnen de wettelijke termijn van 8 weken moeten zijn afgehandeld.
  
  
• Ruim 11.500 bij ANL gearriveerde e-mails bevatten 7.000 aanvragen. 80% van de tot 15 september binnengekomen aanvragen is afgehandeld. De overige 20% zal zo spoedig mogelijk worden beantwoord. Na 15 september binnengekomen e-mails met aanvragen worden ook weer binnen 8 weken afgehandeld.

In totaal is nu dus ruim driekwart van de gereserveerde 21,55 miljoen Euro voor 2012 geclaimd (zie tabel). Nog ruim 5,2 miljoen Euro te claimen. Mijn vermoeden is, dat die dit jaar wel "schoon op" zal gaan... Dan mag Nederland in 2013 weer gaan afkicken van de gelegenheids-aanschaf subsidies (van Rijkswege).

De bijgewerkte tabel en twee grafieken zoals vanouds bovenaan deze pagina.

---

16 oktober 2012. Alweer een correctie door Agentschap NL. Door een oplettende "tweaker" (deelnemer aan het meest succesvolle, en meest actuele zonnestroom forum van Nederlandse bodem) werd ik gewezen op het feit dat Agentschap NL al op 9 oktober een correctie blijkt te hebben doorgevoerd van het onwaarschijnlijk opgegeven aantal aanvragen wat zou zijn verwerkt tot 30 september 2012. Want hun eerste opgave zou hebben geleid tot slechts 100 nieuwe aanvragen in dertien dagen tijd (zie vorige bericht - analyse van die getallen voor 30 september).

Er staat dus blijkbaar al een tijdje een nieuw getal. Dat is nu 24.510 aanvragen tot 30 september, wat betekent dat er in de 13 dagen daarvoor ongeveer 2.100 aanvragen nieuw zijn binnengekomen, of die als zodanig uit de stapel ouwe rommel uit de beginperiode "als uniek en met voorrang" te beschouwen exemplaren zijn gekwalificeerd.

Dat betekent dat de onwaarschijnlijke bijbouw getallen en dus ook de grafieken er anders komen uit te zien, met "logischer" waarden. Bovenaan de pagina heeft Polder PV de nieuwste exemplaren van de tabel en grafieken ingevoegd. In de tabel heb ik met lichtgele kleurvakjes aangegeven welke primaire gegevens door Agentschap NL op een later tijdstip werden gecorrigeerd. Wat uiteraard ook gevolgen had voor de daar uit voortvloeiende progressie cijfers voor de tussenliggende periodes die Polder PV uit die accumulatie data heeft berekend in de tweede helft van de tabel.

Om te laten zien wat het effect is van de wijziging bij Agentschap NL staan hier onder een detail van zowel de oorspronkelijke als de gecorrigeerde grafiek weergegeven:

Links: oorspronkelijke versie (4 okt. 2012). Rechts: gecorrigeerde versie (9 okt. 2012).
Blauw is aantal aanvragen. Rood is geclaimd budget (in miljoen Euro).

Status tot 30 september 2012: 24.510 aanvragen en budget claim van 13.970.700 Euro geeft een gemiddelde claim van - nog steeds - 570 Euro per aanvraag. In de 13 dagen daarvoor zijn er 2.100 nieuwe aanvragen als zodanig "binnen" gekomen met een budget claim van 1.197.000 Euro, en dus een gemiddeld niveau van, jawel, ook 570 Euro per aanvraag...

We wachten geduldig op de volgende cijfers van Agentschap NL. Nog steeds 7,6 miljoen Euro te gaan / stand 30 september 2012.

---

5 oktober 2012. Nauwelijks nieuwe aanvragen in 2 weken tijd, onwaarschijnlijke budget claim, en andere zaken.

Op 4 oktober werd weer een update gepubliceerd door ANL, met de status van de aanvragen "tot 30 september". Voor de impact zie mijn continu geupdate tabel en grafieken hier boven. Wederom wordt geclaimd dat "dubbelingen deels zijn verwerkt in de aanvragen". Wat zoveel inhoud als: Agentschap NL is nog steeds orde aan het brengen in de rokende puinhopen uit het begin van de regeling (stakende servers, vele mensen die via verschillende kanalen hun aanvragen hebben verstuurd of zelfs ingeleverd). En dat ze daar nog lang niet klaar mee lijkt te zijn.

Subsidiemoe?
Verbazingwekkend is, dat er in de bijna twee weken tijd sinds de update van 17 september, er slechts 100 (!!) nieuwe aanvragen bijgekomen lijken te zijn bij Agentschap gezien de door hen opgegeven aantallen aanvragen en het geclaimde budget voor de 17e en de 30e van die maand. Let wel: op een bevolking van 16,7 miljoen inwoners, en een zonnestroom koorts die maar niet lijkt op te houden. Nog veel vreemder, eerder ook al eens vastgesteld door Polder PV (zie rood gekleurde cijfers in de tabel!), maar nu in extreme mate, is dat er desondanks wel een forse hoeveelheid nieuw budget lijkt te zijn geclaimd "door die 100 nieuwe aanvragen", bijna 1,2 miljoen Euro!* Reken je dat "plat" terug, dan zou er een volstrekt ireëel gemiddeld bedrag geclaimd zijn van EUR 11.970 per aanvraag! Dat kan helemaal niet, er kan bij Wet maximaal 650 Euro worden geclaimd per aanvraag. Wederom moeten er hele grote potten zout worden gezet bij het cijfermateriaal van de grootste subsidie fabriek van Nederland, Agentschap NL.

* Een verklaring zou kunnen zijn dat het aantal per mail, brief, fax e.d. binnengekomen aanvragen wel al als zodanig was geteld (en in genoemde 22.510 stuks is verwerkt), maar dat de uit het onderzoek voortkomende "unieke" (niet ook elektronisch ingediende) aanvragen nu pas als zodanig in the picture beginnen te komen. Waar natuurlijk ook een extra geclaimd budget mee samenhangt. Over het hoe en het waarom van genoemde getallen wordt vooralsnog niets gemeld door ANL.

Feit is dat met de nieuwste cijfers het "aanvraag tempo" tot een historisch dieptepunt lijkt te zijn gedaald van gemiddeld slechts 8 aanvragen per dag (zie tweede grafiek). Dat is een fractie van het gemiddelde in de periode 5 juli tot 30 september, 182 aanvragen per dag. De budget claim in de periode 17-30 september is weer toegenomen, gemiddeld 92 duizend Euro per dag, wat tussen 30 augustus en 17 september haar dieptepunt had op 21 duizend Euro/dag. De gemiddelde budgetclaim in de periode 5 juli tot 30 september 2012 is 106 duizend Euro/dag (alleen in de vakantieperiode, tijdvak 3-6 augustus, is het even iets lager geweest).

Het gemiddelde subsidiebedrag per aanvraag is inmiddels gestegen naar 621 Euro. Dat is niet ver van het maximaal te vergeven bedrag van 650 Euro.

Irritant
Een ander, hoogst irritant feit is, dat diegenen die met vreselijk veel moeite door de serverproblemen bij Agentschap NL op 2 en 3 juli, uit arren moede maar andere wegen zijn gaan bewandelen met het insturen van aanvragen, deels nog steeds zitten te wachten op een beschikking van ANL, 3 maanden na de start van de regeling. En ondertussen knarsentandend berichten lezen als dit exemplaar:

"25 september extra panelen besteld. 26 september subsidie aangevraagd bij agentschap.nl. 2 oktober panelen opgehaald. 3 oktober panelen geplaatst. 4 oktober de brief van agentschap.nl met positieve toekenning subsidie. Toezegging: Binnen 2 weken het geld van de subsidie op de rekening. Het lijkt erop dat het proces bij agentschap.nl nu erg efficient loopt." Gathering of Tweakers (5 oktober 2012)

Gelukkig zijn er weer een paar lang wachters geholpen, zoals deze meneer (die trouwens, interessant, actief blijkt te zijn als raadslid voor de VVD, een partij die geen warm voorstander is van subsidies voor duurzame zaken), let ook op de daar op volgende posts:

"Ook ik heb vandaag eindelijk mijn antwoord van agentschapnl.nl ontvangen. Aanvraag 3 juli, goedkeuring 2-10. De € 650,00 wordt overgemaakt. Mijn aanbetaling is al gedaan en dan kan er deze maand 5000 wp op mijn dak." Gathering of Tweakers (2 oktober 2012)

Eens maar nooit weer - lijdensweg voor een paar honderd Euro
Maar er zijn ook reacties als deze, die aangeven dat het met de gang van zaken bij ANL lang niet altijd "correct" is gegaan (en mogelijk zelfs tot een rechtszaak had kunnen leiden, als het slachtoffer die weg had willen gaan):

"Ik heb - na 2 dagen ellende met de bereikbaarheid van het digitale loket - op 3 juli 2012 digitaal mijn aanvraag kunnen indienen. Eind september had ik nog steeds niets vernomen van mijn aanvraag, afgezien van een automatische ontvangstbevestiging. Van mijn buurman - die een week na mij de subsidie had aangevraagd - hoorde ik dat zij eind juli de beschikking al hadden ontvangen... Niks behandeling op volgorde van binnenkomst! Toen ik agentschapnl belde, vertelden ze mij (na 4x doorverbinden) dat de medewerker die over mijn aanvraag ging ziek was. Kennelijk is er weinig onderlinge solidariteit tussen de ambtenaren van agentschapnl. Mijn aanvraag bleef dus gewoon op de stapel liggen. Na het verlopen van de 8-weekse besluittermijn (Algemene wet bestuursrecht), maar eens opnieuw gebeld. Ja hoor, het besluit was al lang genomen, vreemd dat ik er nog niets van gehoord heb! Dat besluit had toch al lang verstuurd moeten zijn? Afgelopen maandag (oktober) dan eindelijk de subsidie ontvangen. Inmiddels heb ik het plaatsen van de zonnepanelen wel noodgedwongen 2x moeten uitstellen. Voor mij was dit eens, maar nooit weer. Alle moeite en ergenis was die paar honderd euro subsidie niet waard." Gathering of Tweakers (5 oktober 2012)

Steeds meer mensen die nog steeds zitten duimen te draaien, gaan nu alsnog een elektronische aanvraag doen ... en ontvangen binnen no-time een beschikking. Alleen vertelt ANL niet dat zoiets kan, maar het wordt nu expliciet voorgesteld op fora:

"Heb begin juli na meerdere pogingen ... digitaal in te dienen, en faxen ook niet lukte, het per email ingediend. Dit leverde wel een ontvangst bevestiging op. Daarna de grote stilte ... Heb 7 september de aanvraag nogmaals ingediend, maar nu digitaal. Dat gaat een stuk sneller, gisteren de akkoord binnen, dus ongeveer 3 weken. Ze zijn nog steeds bezig om de papier- en email-stroom te verwerken. De digitale stroom is de hoofdstroom. Dus gewoon digitaal indienen." Gathering of Tweakers (3 oktober 2012)

Als deze handelswijze "usance" gaat worden, zit ANL straks op een berg oude aanvragen die al lang zijn ingehaald door "gelukte nieuwe digitale aanvragen" van exact dezelfde mensen. Maar zijn ze verplicht om met duur betaald personeel die ouwe rotzooi allemaal gedetailleerd te gaan zitten navlooien om te kijken of er toevallig niet nog geldige oude aanvragen bij zullen zitten (die natuurlijk absolute voorrang zouden moeten hebben op alles wat daarna is gekomen)... Uiteraard moet dat allemaal zijn afgerond ver voordat de gevarengrens van de 21,55 miljoen Euro beschikbare subsidie in the picture begint te komen, anders kunnen we nog meer problemen gaan verwachten...

30 miljoen over de reling gegooid toch terughalen?
Ondertussen heeft de oppositie in de Tweede Kamer zich geroerd over het deelakkoord rijksbegroting 2013 tussen VVD en PvdA, waarbij zo'n beetje het resterende budget voor "vergroeningsmaatregelen vanwege het Lenteakkoord" weer overboord werd gekieperd richting "belangrijker" zaken. Ze willen 200 miljoen Euro uit dat akkoord weer gaan verschuiven. GroenLinks stelt voor om de dreigende wegval van alle door de Staat gedoogde "experimenten" met zelflevering als volgt te gaan opvangen: Burgers zouden "belastingvrij schone stroom moeten kunnen opwekken" (hiermee wordt uiteraard bedoeld zelflevering buiten de eigen aansluiting om, omdat artikel 31-c in de Elektriciteitswet al sinds 2004 dicteert dat er - achter de eigen aansluiting - gesaldeerd moet worden, wat dus ook het wegstrepen van energiebelasting en BTW inhoudt!). Volgens Jesse Klaver van GroenLinks zou dat moeten worden bekostigd "door de belasting voor vervuilende motorrijtuigen met 3,5% te verhogen".

Ook D'66 doet een duit in het zakje, maar ChristenUnie is het meest expliciet in de vergroeningsplannen van het "economische" akkoord tussen VVD en PvdA: Zij willen een verlaging van het BTW-tarief voor de bouw en vergroeningsmaatregelen voor de agrosector. Hierbij wordt trouwens niet specifiek naar zonnestroom gerelateerde activiteiten verwezen, dus geld zou ook een andere richting kunnen op vloeien. Naast ook nog eens goedkopere leningen voor isolatiemaatregelen zou het meeste nieuwe spul moeten worden bekostigd met verhoging van de boetes voor het te laat betalen van de motorrijtuigenbelasting (ik hoor de auto minnende medelanders alweer ach en wee klagen), en door het begrip passende arbeid aan te scherpen in de Wet, waardoor er financiële ruimte vrij zou komen. Voor details en getallen, zie verder het stuk in de Volkskrant van 5 oktober 2012. Het realiteitsgehalte van de voorstellen is fragenswürdig. Het geheel aan wijzigingsvoorstellen zou in de ordegrootte van 83 miljoen Euro voor "vergroenings-maatregelen" moeten opleveren. Op een rijksbegroting van 270 miljard Euro stelt dat natuurlijk nog steeds zo goed als niets voor.

Oh ja, de 30 miljoen Euro bezuinigingen voor de ruimtevaart zouden wel worden heroverwogen. Mogelijk goed nieuws voor het in onze woonplaats gevestigde Dutch Space B.V. (Leiden). Wat prijzige high-tech zonnepanelen maakt voor satellieten. Maar ja, daar hebben burgers door de bank genomen niets aan wat hun eigen energierekening betreft...

Opmerkelijk is dat in de suggesties van GroenLinks er in ieder geval niet meer lijkt te worden gepraat over de mogelijk teloor gaande dertig miljoen Euro voor zonnestroom subsidies in 2013. Misschien dat deze partij, die tijdens de laatste verkiezingen een van haar grootste verliezen in haar bestaan moest incasseren, heeft ingezien dat de "aanschaf subsidie" die in 2012 in de markt werd gegooid n.a.v. het "Lenteakkoord" geen verstandige zet is geweest. Intern werd die zet dan ook al vroeg aan de kaak gesteld, door GL wethouder in Lochem, Thijs de la Court, in een artikel op Energie+. Blijkbaar was GL horende doof voor die kritiek. Dat bleek ook al tijdens The Solar Future op 24 mei 2012 in Haarlem, toen van Tongeren ondanks het felle verzet van branche organisatie Holland Solar, gewoon stelde dat er een subsidieregeling zou komen, wat ook geschiedde. De rest is history.

Tot slot
Alle recente en al wat oudere [zonnestroom] subsidie perikelen in Nederland op de keper beschouwend, kwam tweaker Schinnen-groen tot de volgende memorabele conclusie:

"Eigenlijk zijn in Nederland de zaken heel simpel geregeld: - subsidie als het niet teveel kost - geen subsidie als het "te gek wordt" - belasting erover gaan heffen als het "belasting technisch interessant wordt" Gathering of Tweakers (3 oktober 2012)

Wat de laatste regel betreft: geluiden in die richting worden, ook wat zonnestroom betreft, in ons achterlijke landje steeds sterker. Hoogste tijd om de aanval te gaan kiezen, i.p.v. in de verdediging weg te kruipen...

Voor nog meer hoogst "curieuze" zaken rond de subsidie "vaststellingen" van ANL, zie ook deze pagina van de blog site van een bekende leverancier in de NL markt...

---

2 oktober 2012. VVD/PvdA voorstel: 30 miljoen Euro voor zonnepanelen 2013 gaat in rook op... Duurzaamheid was - zoals te doen gebruikelijk in ons land - de laatste verkiezingen wat "de politiek" betreft geen issue. Het gevolg laat zich raden: het zou wel weer eens inktzwarte jaren voor ondersteuning daarvan kunnen gaan inluiden.

De eerste tekenen dienen zich alweer aan. Tijdens de coalitie besprekingen zijn de VVD en PvdA tot een deelakkoord gekomen. En daar staan enkele passages in die het ergste doen vrezen. Want er worden wat zaken terug gedraaid (studenten, zieken en leraren blij). Maar daar moet uiteraard wel "dekking" voor gevonden worden. Wat een eufemistische wijze van uitdrukken is om te zeggen: waar iemand voordeeltjes krijgt, moet iemand anders het nakijken krijgen. Zoals daar zijn (rode onderstreping door webmaster PPV):

^^^
Screendump uit "Deelakkoord begroting 2013" van informateurs Kamp (VVD) en Bos (PvdA)
aan de Tweede Kamer, 1 oktober 2012 (link op site Kabinetsformatie 2012).

In de korte toelichting bij dat deelakkoord vinden we dit (wederom rode onderstreping door PPV):

^^^
Screendump uit zelfde document als hierboven geciteerd.

In het begrotingsakkoord voor 2012/2013 a.g.v. de overeenkomsten binnen de "Kunduz" of "Voorjaarscoalitie" stond nog deze tabel onder het hoofdje "Intensivering Duurzame economie":

^^^
Tabel maatregelen verduurzaming zoals overeengekomen door de
"Voorjaarscoalitie" partijen. Document Rijksoverheid.nl (25 mei 2012).

Hieruit blijkt kristalhelder, dat het overgebleven (nog niet uitgegeven dan wel toegezegde) geld van de oorspronkelijk door de "Voorjaarscoalitie" gereserveerde 200 miljoen Euro voor versterking van duurzame ontwikkeling, door de huidige paarse coalitie een andere kant op gegooid zal gaan worden (als alles doorgaat en de partijen ook op andere punten tot overeenstemming gaan komen). En dat de overgebleven 155 miljoen Euro NIET meer naar duurzaamheid zal gaan. Dat betekent dus ook, zoals door mij al gevreesd toen duidelijk werd dat de VVD wederom als machtsfactor in de nieuwe regering zou gaan komen, dat de "oorspronkelijk toegezegde" 30 miljoen Euro voor het "vervolgtraject subsidie voor zonnepanelen" (2013) niet meer uw kant op zullen gaan, beste brave zonnestroom minnende burgers. Maar naar andere zaken die de huidige gesprekspartners belangrijker vinden.

Het verbaast mij allemaal niets, ook niet als dit weer het nodige stof zal doen opwaaien in de duurzame pers. GroenLinks is in ieder geval, nog steeds haar rafelige wonden likkend van de voor hen rampzalig verlopen verkiezingen, diep verontwaardigd dat nu voor de zoveelste maal pas op de plaats wordt gemaakt op het gebied van duurzaamheid, in ons gitzwarte, in fossielen zwemmende landje.

"Ik had gehoopt dat we in Diederik Samsom een groene bondgenoot zouden hebben, maar helaas blijkt dat een illusie te zijn. Het eerste wat hij doet als onderhandelaar is de groene maatregelen uit het Lenteakkoord overboord gooien. Ik hoop niet dat dit een voorbode is voor wat we de komende jaren op groen kunnen verwachten van een PvdA-VVD kabinet." Jolande Sap (GroenLinks) in een voorspelbare quote op website GroenLinks (1 okt. 2012)

Neen, beste mensen. Na CDA, VVD, en D'66: ook van de PvdA zullen we het van duurzaamheid avant la lettre niet moeten hebben...

De laatste stand van zaken voor de huidige subsidieregeling, 17 september, was een claim van 12,77 van 21,55 miljoen Euro (59,3% geclaimd, maar nog lang niet beschikt door Agentschap NL). Er was toen nog bijna 8,8 miljoen Euro te gaan. Uiteraard zal dat vandaag de dag alweer een stuk minder zijn. Gezien de teneur bij de coalitie besprekingen, en het onherroepelijke feit dat er volgend jaar voor particulieren wat de overheid betreft niets meer te "vergeven" zal zijn als dit een belangrijk onderdeel van het beleid zal gaan worden, verwacht Polder PV dat het hier genoemde restpotje wel eens heel wat rapper geclaimd zal kunnen gaan worden dan gedurende de laatste maanden...

... en zo zijn we weer terug bij af: het afschuwelijke, door velen gehate wipkip-, knipperlicht- en flipperkast-beleid is weer helemaal terug in Nederland. U kunt ook stellen: het is nooit weg geweest...

Dat terzijde, zou het bij u eindelijk moeten kunnen door gaan dringen dat u zich nooit meer op "politiek beleid" zal moeten gaan baseren bij uw investeringsbeslissingen in duurzame energie. Laat die meute in Den Haag alstublieft in hun onduurzame sop gaar koken. En ga eindelijk uw eigen "beleid" opstellen. Koop die zonnepanelen, ongeacht het voortdurende Haagse geneuzel. Anders blijft u wachten tot u een ons weegt. En dan mist u de lol van het zelf exploiteren van die mooie dingen...

Deelakkoord begroting 2013 tussen VVD en PvdA (1 okt. 2012)
Diederik Samsom over het deelakkoord overeengekomen met VVD op PvdA website (1 okt. 2012)
Achtergronden deelakkoord VVD/PvdA op Nu.nl (1 okt. 2012)
GroenLinks is pissig over het wegstrepen van 155 mln. Euro voor duurzaamheid (1 okt. 2012)

---

19 september 2012. Update Agentschap NL (tot 17 september): aantal nieuwe aanvragen fors minder.

Eindelijk is er weer eens een update verschenen over de stand van zaken m.b.t. de nieuwe nationale aanschaf subsidie voor zonnepanelen. Het "tempo" van het aantal bij Agentschap NL vers binnengekomen en/of uit de te verwerken e-mail stapel als "nieuw" bevonden aanvragen voor subsidie is zeer duidelijk sterk afgenomen. Sinds de vorige update van 18 dagen geleden zijn er slechts 766 nieuwe aanvragen bijgekomen (slechts 43 per dag op een bevolking van 16,7 miljoen inwoners en bijna 7,5 miljoen huishoudens). De extra budget claim van die aanvragen bedroeg slechts zo'n 372.000 Euro in die lange periode, gemiddeld per dag zo'n 21.000 Euro. De gemiddelde gevraagde subsidie grootte viel ook fors terug naar zo'n 485 Euro per aanvraag. Dat was lange tijd meer dan 570 Euro. Wat waarschijnlijk betekent dat er kleine(re) installaties worden aangevraagd.

Voor bijgewerkte tabel en grafieken zie hier boven.

Over het met de aanvragen gepaard gaande "nieuw op te stellen" (STC) vermogen is nog niets bekend gemaakt door Agentschap NL (voor een schatting op basis van een vorige update, zie bericht van 25 augustus 2012). In totaal is er inmiddels voor bijna 12,8 miljoen Euro geclaimd, 59,3% van het gereserveerde bedrag (21,55 mln Euro). Nog dik 40 procent van het budget, en 102 dagen (subsidie aan te vragen tot 28 december 2012, 17h00) te gaan...

---

12 september 2012. Typische twitter conversatie met Agentschap NL. Ohne Worte.

Let ook op de "aanvraag van JakeNL", in een citaat boven aan deze pagina weergegeven...

Verder nog geen nieuws op het "status aanvragen" front bij Agentschap NL. De laatste update is van 13 dagen geleden.

https://twitter.com/AgentschapNL

---

1 september 2012. De aanvragen en de beschikkingen - stand van zaken. Vanwege de chaos die ontstond door de technische problemen met servers direct bij de start van de nieuwste subsidieregeling, hebben de ambtenaren van Agentschap NL heel wat extra werk te verstouwen gekregen. De vraag is of de 450.000 Euro die voor de "uitvoering" was geregeld wel voldoende zal zijn om alle extra werk en ingezette mankracht te dekken. Maar daar is het fenomeen "Kamervragen" voor uitgevonden, dus als daar problemen mee lijken te zijn horen we dat vast wel (de dames en heren politici hebben in verkiezingstijd waarschijnlijk heel wat andere zaken aan hun hoofd...).

Maar Agentschap NL zou Agentschap NL niet zijn als ze hun informatie voorziening richting de "getroffenen", u, de aanvragers, inmiddels niet op orde hadden.

Gisteren verscheen een verwijzings-pagina naar maar liefst drie "situaties" waarin u heeft kunnen belanden als gevolg van de chaos uit de begindagen. Agentschap NL schreef ze helemaal voor u uit, zodat u weet waar u aan toe bent. Lees die pagina's s.v.p. goed, om te zien wat voor u van toepassing is, volgens het bureau.

(a) Digitaal ingediend

• 10.500 aanvragen via e-loket ingediend per 31 augustus 2012.
• 9.050 stuks afgehandeld (86%).
• Indien aanvraag compleet >> binnen 2 weken "besluit" van ANL in de brievenbus.
• Indien "positief besluit" (lees: formele "beschikking") >> beschikte bedrag (max. 650 Euro) op rekening gestort 2 weken na versturen van beschikking door ANL
• Indien fout ontdekt in aanvraag, of aanvraag was onvolledig >> e-mail met correcties/aanvulling nasturen naar ANL.
• Curieus: ANL zelf zou fouten gemaakt met opgegeven vermogen (bijv. "Wp" vermogen ingevuld i.p.v. "kWp") herstellen zonder dat u dat zou hoeven doorgeven. De onvermijdelijke vraag rijst dan op: hoe weten ze zo zeker of daar inderdaad een fout mee gemaakt zou zijn???

(b) Aanvraag ingediend per post, fax of persoonlijk ingeleverd in Zwolle

• 5.600 aanvragen schriftelijk ontvangen door ANL voor 14 juli 2012.
• 80% van die hoeveelheid is ingevoerd in de administratie en in behandeling genomen.
• Ontvangstbevestiging voor die 80% moet uiterlijk 27 augustus 2012 zijn ontvangen door de aanvragers.
• Aan 20% overige exemplaren (ruim 1.100 stuks) wordt hard gewerkt, die zullen z.s.m. ontvangsbevestiging krijgen.
• Indien aanvraag niet compleet wordt door ANL een "vragenbrief" verstuurd ter completering van de aanvraag. Kan een paar weken duren...
• Alle schriftelijke aanvragen zouden eind oktober afgerond kunnen zijn (ontvangst beschikking - of niet indien aanvraag niet OK). Wederom na ontvangst beschikking ongeveer 2 weken voordat geld wordt gestort.
• Curieus: indien aanvrager beseft fouten te hebben gemaakt / correctie in wil voeren, wordt deze gemaand dat per eLoket te doen middels een nieuwe aanvraag, waarvan de gegevens door ANL dan zullen worden toegevoegd aan het "oude incomplete/incorrecte" exemplaar...

(c) Aanvraag ingediend per e-mail

• 7.000 aanvragen per e-mail, ANL heeft in totaal 11.500 mails ontvangen...
• Ontvangstbevestiging voor aanvragen verstuurd tussen 2 juli (startdatum subsidieregeling) en namiddag 13 augustus is reeds verstuurd.
• Voor aanvragen per e-mail ontvangen na 17h00 op 13 augustus >> hiervoor wordt nog aan ontvangstbevestiging gewerkt door ANL.
• 10% van e-mail aanvragen (dus ongeveer 700 stuks) zijn op 30 augustus 2012 afgehandeld, aanvragers hebben "besluit" ontvangen (beschikking of afwijzing).
• Overige 90% moeten nog worden ingevoerd in administratie, en worden verwerkt.
• Eind oktober zouden alle voor 30 augustus ingediende e-mail aanvragen moeten/kunnen zijn afgehandeld waar geen openstaande vragen meer over zijn (beschikking of afwijzing zou moeten zijn ontvangen tegen die tijd).
• Verder idem als onder (b) m.b.t. uitbetaling, en onvolledigheid en sturen "vragenbrief" door ANL ...
• ... met dien verstande dat een evt. correctie/aanvulling door de aanvrager niet via eLoket moet gaan, maar ... per e-mail.

Het is duidelijk dat de startproblemen weer de nodige chaos hebben veroorzaakt, en dat in het slechtste geval u pas eind oktober 2012 (!) een beschikking zou kunnen ontvangen voor de op 2 juli 2012 gestarte regeling (bijna 4 maanden later). Dan is de winter met lage te verwachten zonnestroom productie feitelijk al lang begonnen, en mag u met een eventueel in de late herfst te plaatsen zonnestroom systeem gaan zitten kniezen totdat zo'n beetje in maart 2013 het "echte werk" mag gaan beginnen...

Het is gewoon weer zo'n typische, NEEderlandse speelgoed ballon die leeg gelopen is voordat u er erg in heeft. Absoluut niets met krachtdadig duurzaam beleid te maken hebbend. Maar waarschijnlijk wist u dat al...

Sterk wisselende geluiden uit de markt (taalfouten gecorrigeerd door webmaster PPV):

• revolution-nl: "Hier ingediend op 5 juli, nog niks vernomen van Agentschap NL "
• S.Death: "Ik heb ook vandaag de subsidie toegekend gekregen. Initiële aanvraag was via e-mail op 3 juli. Vorige week nog maar eens een aanvraag ingediend en nu wel een toekenning."
• altec: "Collega van mij heeft ditzelfde probleem gehad en gebeld... Hem werd de vraag gesteld of hij het opnieuw in wilde dienen... "
• Mr-Leo: "Ik heb mijn aanvraag ingediend via internet met DigiD op 18 juli en 13 augustus stond het geld op mijn rekening!"
• internet4me: "Ik zie net de communicatie van ANL. Wat een lol. 4 maanden om een e-mail te behandelen..."

"Aangevraagd en dan" ... volgens Agentschap NL (gewijzigd 31 augustus 2012)
Status aanvragen tot 30 augustus 2012 (grafieken, tabel)

---

25 augustus 2012. Update 23 augustus 2012. N.a.v. het verschijnen van het "hernieuwbare energie rapport", en al veel eerder op StatLine gepubliceerde (maar alleen door Polder PV grafisch kenbaar gemaakte) bijbouw cijfers van PV-capaciteit in het al lang in de historie liggende jaar 2011 (gegevens van CBS), was er op 23 augustus een stukje in de Telegraaf verschenen (kopie van CBS bericht). Met voor PPV weinig nieuws, want de essentie ervan was al bekend op 31 mei 2012 (bericht en vervolg bericht op Polder PV). In dat berichtje op de Telegraaf werd ook kort werd stilgestaan bij het aantal aanvragen voor de nieuwste aanschaf subsidie regeling voor zonnestroom systemen van Agentschap NL. De getallen die daar - afgerond - werden genoemd (voor donderdag 23 augustus), verschenen gisteren eindelijk op de website van ANL.

19.764 aanvragen binnengekomen; aangevraagd voor "ongeveer" 11.324.800 Euro. Dat betekent dat er na ruim 50 dagen na de officiële (rampzalige) start van deze regeling, op 2 juli 2012, nu eindelijk meer dan de helft van het beschikbare budget (21,55 miljoen Euro) is "aangevraagd" (NB: dat betekent nog niet "beschikt" cq. "toegewezen"). Nog 10.225.200 Euro te gaan. Gaan die ruim tien miljoen Euro dit jaar nog "op" komen? Een "subsidie aanvraag rush" kan het eigenlijk niet meer worden genoemd, want daarvoor zijn 50 dagen voor de helft van het beschikbare geld beslist te lang. "Het gaat zijn gangetje", kunnen we wellicht beter stellen.

Gemiddeld is er per aanvraag volgens de cijfers van ANL al de derde opeenvolgende maal (opvallend stabiel blijvend, zie tabel) 573 Euro geclaimd. Als aangenomen wordt dat dit allemaal "niet gemaximeerde" aanvragen heeft betroffen, en van 15% van materiaalkosten uitgegaan wordt, zou er dus gemiddeld zo'n 3.820 Euro daar aan worden uitgegeven (incl. BTW). Als we uitgaan van een vaak goed haalbare EUR 1,25/Wp (incl. BTW) voor zo'n installatie (schuin dak, goede materialen), kom je al aardig in de buurt van een systeem van zo'n 3 kWp.

Hoop nieuwe installaties extra verwacht
Bijna 20.000 aanvragen bij de helft van het budget betekent ook dat, als de tweede helft van het budget met een gelijksoortige gemiddelde installatie aanvraag opgesoupeerd zou gaan worden, er in totaal zelfs zo'n 40.000 systemen uit zouden kunnen gaan rollen. Dat zouden er ruim 30% meer kunnen gaan worden dan EL&I / Agentschap hadden geschat dat de regeling extra zou kunnen gaan opleveren (NB: grotendeels bovenop de al zeer hard gegroeide "normale" markt, zie analyse PPV).

Als we uitgaan van 40.000 installaties als "haalbaar" voor de regeling 2012, zou er dus in theorie, met genoemde mogelijke gemiddelde aangevraagde installatiegrootte van zo'n 3 kWp, zelfs al zo'n 120 MWp via deze regeling bij kunnen komen (waarvan minimaal de helft in 2012 zal worden gerealiseerd, vermoedelijk fors meer). Waarbij er uitdrukkelijk op wordt gewezen door Polder PV, dat hierbij beslist "gestapeld" kan worden met collectieve inkoop acties zolang die niet (al dan niet indirect) worden gesubsidieerd door "bestuursorganen" (provincies, gemeentes, e.d.).

En er wordt ook op gewezen dat in Vlaanderen nu alweer, tm. juli, in 2012 152 MWp aan nieuwbouw is gerapporteerd door VREG, en dat in een markt die op de rand van de afgrond staat... (cijfers worden nog gepresenteerd door PPV).

Potentiële gevolgen EB/BTW derving
120 MWp nieuw PV-vermogen kan in Nederland, bij aanname van een zeer conservatieve specifieke opbrengst van 800 kWh/kWp.jaar, resulteren in een extra jaarproductie van zo'n 96 GWh. Gezien het feit dat dit allemaal particulieren betreft, en er dus voor de hoogste energiebelasting staffel wordt gesaldeerd, gaat er bij aanname 15 cent/kWh gederfde inkomsten voor de Staat (energiebelasting + BTW over EB + BTW over leveringspost) al zeker per jaar 14,4 miljoen Euro extra minder binnenkomen bij het Ministerie van Financiën, voor alleen deze regeling, op basis van de huidige volumes. Natuurlijk gaat pas in 2013 vrijwel dit gehele nieuwe PV-volume "full-speed" en geheel on-line produceren. Dan is er inmiddels alweer 2% BTW toegevoegd (gesaldeerde zonnestroom waarde neemt dus ook toe), zou de EB over stroom minimaal inflatie gecorrigeerd kunnen gaan worden (zeg 2%), en worden die bedragen dus nog hoger. Sterker nog, als de installaties fors meer gaan produceren dan genoemde 800 kWh/kWp.jaar (en heel veel installaties bereiken waarden ver over de 900 kWh/kWp.jaar...), wordt het plaatje nog ongunstiger voor Min. Fin.

Daar staat aan de directe inkomsten kant (exclusief werk installatiebedrijven etc.) slechts een eenmalige BTW post (over inkoop materialen voor de PV-installaties) van zo'n 29 miljoen Euro tegenover (bij aanname 40.000 x € 3.820 en 19% BTW, wat meer als een deel van de installaties vanaf 1 oktober 2012 bij 21% BTW wordt gekocht). De EB/BTW derving vindt echter - bij ongewijzigd tariefstelsel en opbouw - elk jaar weer plaats, zonder zicht op "een einde". Dus na twee jaar "EB + BTW salderen" is daar al een "nul" situatie bereikt. Erna gaat het voor de Staat spannend worden. En dit is dan alleen nog maar het volume wat "vanwege deze subsidie regeling" er bij komt. Maar: er komt nog veel meer spul bij, zoals mijn analyse duidelijk maakt...

Voor de harde, bijgewerkte data: zie de tabel en de twee grafieken die weer van een update zijn voorzien, bovenaan deze sectie op Polder PV. Service To The People...

Montageframe omissie hersteld
In een vorig bericht had ik het over de mega-blunder dat Economische Zaken (EL&I) het "montageframe" e.a. materialen voor de bevestiging/opbouw van de PV-modules expliciet vergeten was te vermelden in de Staatscourant (uiteraard met gevolgen, zie mijn bericht...). In de FAQ sectie is dat nu - enigszins verstopt - hersteld door Agentschap NL (zie mijn toevoeging onder genoemd bericht). Het staat natuurlijk niet in "de Staatscourant", maar omdat aanvraag optie 4 ("all-in pakket" kosten opgave exclusief arbeidsloon, zie post 2.5c van het aanvraagformulier) wel daar staat genoemd, mag u er beslist van uitgaan dat die montage materialen gewoon ten alle tijden bij de subsidie aanvraag thuishoren, en ook opgevoerd "dienen" te worden (zeer relevant als 15% van de systeemkosten excl. arbeidsloon ver onder het max. bedrag van 650 Euro ligt). Maak daarom s.v.p. ook een kopie van de FAQ pagina van Agentschap NL (dagtekening 24 augustus 2012). To be on the safe side.

Schoonschrijvers op papier: uiterlijk over 2 dagen bericht
Uiterlijk maandag 27 augustus heeft ANL beloofd dat de mensen met de 4.500 "papieren" aanvragen (dus ook de lieden die de aanvraag voor de "duurzame" subsidie - vaak met de benzine, diesel, of kolenstroom slurpende auto - in Zwolle hoogstpersoonlijk zijn komen afleveren) een ontvangstbevestiging in de brievenbus mogen verwachten. Waarmee hun beschikking niet meer lang op zich hoeft te laten wachten, als alles goed gaat.

Voor de 8.000 e-mail aanvragen moet waarschijnlijk meer geduld worden geoefend, daar is ANL nog hard mee bezig (ook om meer dubbele aanvragen te kunnen uitschiften) ...

---

17 augustus 2012. Update 15 augustus 2012. Agentschap NL rapporteerde deze laatste cijfers op 17 augustus. 18.119 aanvragen, budget claim 10.382.416 euro. Nog iets meer dan de helft van het budget (21,55 mln) te gaan. Er is een versnelling geweest, wat mogelijk te maken heeft gehad met mensen die terug zijn gekomen van vakantie en meteen een aanvraag hebben gedaan. Zie grafieken hier boven.

Op een andere pagina ("Aangevraagd en dan"), update van 17 aug. 2012, meldt Agentschap NL dat "op 10 augustus er 12.430 dossiers in het administratiesysteem bekend" zouden zijn. Daarvan zou 48% inmiddels zijn afgehandeld en daadwerkelijk tot uitbetaling van de subsidie zijn overgegaan. Lees s.v.p. die pagina goed als u nog geen bericht heeft ontvangen of andersoortige vragen rond uw subsidie aanvraag heeft.

Opvallend is de forse discrepantie tussen de "12.340 dossiers" bekend op 10 augustus en de "18.119 aanvragen" op 17 augustus. ANL is nog steeds bezig met het verwerken van de meldingen die al dan niet dubbel of meervoudig (elektronische aanvraag, e-mail, per brief, per fax) zijn binnengekomen. Er zijn, zoals Energeia eerder al op 1 augustus meldde, 4.500 poststukken binnengekomen, die al in de administratie zouden zijn opgenomen. Er moet echter ook nog (een deel van) een "bak" van 8.000 e-mails worden verwerkt, en dat kost tijd. Vandaar die opvallende verschillen tussen "dossiers" en "aanvragen" in een week tijd.

Maar het schiet blijkbaar op (al is er nog net niet de helft van het budget aangevraagd). ANL is inmiddels gepokt en gemazeld in het verwerken van grote hoeveelheden aanvragen voor subsidie regelingen. Al ging er in het begin als vanouds weer een hoop fout. Nog steeds ambtenaren genoeg die van politici met geld mogen strooien. Zonder dat er een tegenprestatie tegenover staat. Of u moet het (laten) leggen van zonnepanelen op een willekeurig dak (Nota Bene: verplicht binnen 6 maanden na beschikkingsdatum subsidie verlening) als een "prestatie" zien waar verder geen enkele monitoring op wordt verplicht.

Fraude
Zoals ik van meet af aan al heb aangegeven, is elke vergelijkbare regeling fraude gevoelig. Agentschap NL waarschuwt zelfs met dreigende taal over een gevangenis straf van max. 6 jaar of een boete van max. 76.000 jaar bij aangetoonde fraude (deze pagina). Dat laat onverlet dat het eerste bericht mij al heeft bereikt waarbij een leverancier van zonnepanelen is benaderd met de vraag om een factuur te antedateren. De leverancier heeft dat geweigerd, en niet alleen omdat het professionele facturatie systeem zulke truken überhaupt niet toelaat. Maar hoeveel van de 347 leveranciers van zonnepanelen / PV-systemen die bij mij nu (met website gericht op NL markt) bekend zijn, zullen zo'n "verzoek" ook naast zich neerleggen?

Akkefietje numero zoveel - wat met het opbouw materiaal?
Ik heb al direct na lezing en bespreking van de Staatscourant publicatie gemeld, dat in het aanvraag formulier tot mijn grote verbazing naast "zonnepanelen", "omvormer(s)" en "bekabeling" het essentiële hardware onderdeel "ondersteunings-constructie" (zijnde rails, dakhaken etc. voor schuine daken, en frames en/of consoles voor op platte daken) niet staat opgegeven als "subsidie-waardige" component (zie artikel 2.5c in het formulier / Staatscourant publicatie). Terwijl zonder zo'n ondersteuningsconstructie er geen volwaardig PV-systeem mogelijk is, het is derhalve een essentiële component ervan!

Dit heeft ongetwijfeld al slachtoffers geeist, zoals een geval wat in mijn mailbox belandde. Want genoemd persoon had de ondersteunings-constructie bij een andere leverancier besteld als die voor de zonnepanelen, omvormer, en bekabeling. Maar omdat deze de optie "ondersteunings-constructie" niet op het subsidie formulier zag staan, en het slachtoffer niet van de optie "all-in prijs zonder arbeidsloon" gebruik kon maken (een optie waarbij altijd een ondersteunings-constructie zal zijn inbegrepen!), heeft deze dus niet voor die materialen subsidie aangevraagd, omdat deze persoon bang was dan een af te wijzen aanvraag te gaan indienen!

Agentschap NL heeft het er helemaal niet over op hun website, ook niet op de FAQ pagina (mogelijk dat dat wordt "gecorrigeerd" zodra dit bericht wereldkundig wordt gemaakt**...), maar een tweaker heeft met hetzelfde probleem gezeten, en meldde de verlossende correspondentie met ANL over dit heikele thema op 14 augustus 2012 op het forum:

"Geachte agentschap, Recentelijk heb ik subsidie aangevraagd in het kader van subsidieregeling zonnepanelen. Ik heb mijn bestelde zonnepanelen en de omvormer opgegeven voor subsidie. Het montagemateriaal om de zonnepanelen te bevestigen heb ik niet opgegeven omdat ik dit, op dit moment, nog niet precies kan bepalen. Ik heb daarvoor eerst de panelen in huis nodig. Mijn vragen zijn: 1) Valt het montagemateriaal voor bevestiging van zonnepanelen (beugels en dergelijke) ook onder de regeling? 2) Kan ik de kosten voor het montagemateriaal naderhand nog apart voor subsidie volgens de subsidieregeling zonnepanelen opgeven?" Antwoord ontvangen van Agentschap: "Goedemiddag We hebben uw mail in goede orde ontvangen. Een antwoord op uw vraag is: Montage materiaal mag ook berekend worden voor subsidie, alleen geen arbeidsloon. In uw geval zou u een wijziging kunnen doen. Hopende u voldoende ingelicht te hebben. Vriendelijke groet."

Waaraan de poster van deze onthullende correspondentie nog toevoegt: "Kortom, je kunt het gewoon opgeven in het formulier bij "bekabeling" of per e-mail nazenden."

Je moet dat natuurlijk maar net "weten", dat ANL "de mening lijkt te zijn toegedaan", dat "frames" e.d. mogen worden ondergebracht, al blijft onduidelijk hoe je dat dan in geval van "uit te splitsen onderdelen" precies moet aanvragen, en of je dat dan bijvoorbeeld apart op het subsidie aanvraag formulier er bij zou mogen zetten. Op hun website, noch in de tekst van de Staatscourant, wordt dit duidelijk gemaakt, en dat zou wel moeten (gewoon een enorme blunder van de bedenkers van deze regeling, EL&I dus weer)!

Ik ben benieuwd hoeveel mensen eventueel los gekochte frames, dakrails e.d. NIET als "te subsidiëren post" hebben opgegeven vanwege het onduidelijke subsidie formulier wat zo'n essentiële component van elk PV-systeem verzwijgt. Ik raad u, bij ontdekking van bovengenoemde correspondentie aan, per e-mail alsnog eventueel "te weinig gevraagde" kosten alsnog te gaan claimen bij Agentschap NL. Mits u natuurlijk niet al het maximum aan te subsidiëren kosten (650 Euro per aanvraag) hebt bereikt...

Sterkte daarmee!

** Nagekomen
En ja, hoor: op 24 augustus 2012 stond de volgende passage vermeld op de ANL FAQ pagina voor deze regeling, sectie "Voorwaarden subsidieregeling zonnepanelen", vraag/antwoord 18:

"Onder de daadwerkelijk gemaakte kosten vallen de investeringskosten van de zonnepanelen en de ondersteunende apparatuur, zoals de inverter/omvormer en montageframe."

Bekabeling staat daar dan weer niet meer bij, maar die staat wel (degelijk) in de Staatscourant...

---

5 augustus 2012. Update 3 augustus 2012. Zie ook tabel en figuren bovenaan. 900 aanvragen extra t.o.v. 30 juli, budget claim iets hoger (2 ton), 8,7 miljoen Euro aangevraagd en nog 12,85 miljoen Euro te gaan (ruim 40% van budget aangevraagd).

In een bericht op Energeia van 1 augustus jl. werd gerept van een som van ongeveer 1 miljoen Euro die daadwerkelijk aan 1.800 aanvragers zou zijn toegezegd door ANL (12% van aangevraagd budget 30 juli, 12,5% van aantal aanvragers). Bovendien meldde Energeia dat er zo'n 4.500 aanvragen per post zouden zijn verstuurd, en dat ANL nog bezig is om die allemaal in de administratie verwerkt te krijgen. En daar dubbele aanvragen (of zelfs meervoudige, er kon vanaf de tweede dag zowel per e-mail, per fax en per brief worden aangevraagd als men niet via DigID binnen wist te komen) nog uit moet ziften.

---

30 juli 2012. Update 30 juli 2012. Weinig nieuws bij Agentschap NL. Vanochtend om 10h00 werden er slechts 400 aanvragen meer genoemd door ANL, dan er tm. 25 juli 2012 waren binnen gekomen. Tevens is er met dat bescheiden aantal nieuwe aanvragen 200.000 Euro meer budget geclaimd. Nog een lange weg te gaan. Pas in september, na de vakantie, pas weer echte activiteit? Zie tabel en figuren bovenaan, met de status van vanochtend. Nog 13,05 miljoen Euro te gaan...

---

25 juli 2012. Update "niet-stormloop" bij ANL. Om aan de oneindige informatie behoefte van Neer'lands onderdanen te voldoen publiceerde Agentschap NL vandaag eindelijk, na de vorige update voor 13 juli, nieuwe cijfers over de gang van zaken met de nationale zonnepanelen-kopen-en-u-krijgt-er-gratis-geld-bij subsidie. Die nieuwe cijfers, ongeduldig per Tweet gevraagd door Greenem op 20 juli, voor 10 uur vanochtend (25 juli 2012), vallen eigenlijk best tegen. De status was volgens ANL ongeveer 14.000 aanvragen, wat gelijk zou staan aan een aangevraagd bedrag van bijna 8,3 miljoen Euro. Ook nieuw is dat Agentschap NL stelt dat een deel van de eventuele dubbele (of zelfs meerdere malen gedane) aanvragen inmiddels uit de blijkbaar enigszins "vervuilde pool" is verwijderd. Aangezien er dus blijkbaar nog "een deel teveel" in zit (onbekend hoe groot), moet u het opgegeven aantal dus als "maximum" lezen. Polder PV heeft deze getallen in de eerder gemaakte tabel en grafiek ingebracht. En de webmaster maakte een nieuwe grafiek met afgeleide gegevens.

KLIK op plaatje voor uitvergroting

Met de nieuwe cijfers komt het gemiddelde bedrag per aanvraag (accumulatie) eindelijk in een "minder onmogelijk" stadium terecht van 593 Euro voor de accumulatie van het aantal aanvragen. Voor de gemiddelde subsidie/aanvraag in de laatste 12 dagen komt het zelfs neer op een laag bedrag van 250 Euro. Als de oorspronkelijke cijfers van ANL zouden kloppen. Het "accumulatie" bedrag van 593 Euro/aanvraag is nog steeds behoorlijk hoog, omdat het aantal aanvragen (14.000) een maximum is waar nog wat dubbelen uitgehaald schijnen te moeten worden.

In de vernieuwde tabel heb ik inmiddels ook de uit de ANL opgaves volgende geclaimde percentages van het beschikbare budget van 21,55 miljoen Euro weergegeven (rechts boven - 25 juli nog geen 39% geclaimd). Ook heb ik toegevoegd de cijfers voor "gemiddeld aantal aanvragen per dag" en het daar aan gekoppelde "gemiddelde aangevraagde budget per dag" voor de tussen de opgegeven data genoemde periodes (rechts onderaan). Daaruit blijkt duidelijk dat na de eerste hectische dagen het aantal aanvragen en ook het er mee gepaard gaande geclaimde budget dramatisch is ingestort. Het niveau was de laatste 12 dagen ongeveer 167 aanvragen gemiddeld per dag, met een budget claim van gemiddeld bijna 42.000 Euro/dag. Niet echt een "run op zonnepaneel subsidies" dus, zoals die door velen werd verwacht (toegegeven: Polder PV incluis). Subsidie moeheid en/of vakantieperiode: het zou allebei een rol kunnen spelen.

In deze update van de reeds eerder gemaakte grafiek zijn de laatste twee cijfers toegevoegd. Wederom treedt een ogenschijnlijke "divergentie" op tussen de trends in het aantal aanvragen en het daarmee gepaard gaande budget. Nu lijkt het er op dat het aantal aanvragen harder groeit dan het geclaimde budget. Rode ster: budget claim door ANL gewijzigd van 8,3 >> 7,8 miljoen Euro (zie vorige bericht).

Tot slot een nieuwe grafiek: verloop van de dag gemiddeldes in de periodes tussen twee data waarvoor cijfers werden opgegeven door Agentschap NL. Na een heftig begin (in meerdere opzichten) stortten beide parameters al rap in, vanaf 9 juli tot een relatief laag niveau.

Nog 13,25 miljoen Euro te vergeven, er is nog slechts 39% van het geld geclaimd in ruim drie weken tijd...

Quote van GoT vandaag, typisch voor de inmiddels een beetje als "über-blasé" te karakteriseren houding jegens zonnestroom subsidie regeling numero zoveel in ons land:

"Ik weet volgende week of m'n budget reservering voor panelen op mijn dak overeind blijft - dus mooi op tijd voor soepsidieee! . Goed, ook zonder soepsidie had ik ze gekocht, dus we zien wel ."

Subsidieregeling Zonnepanelen (status pagina ANL)

---

20 juli 2012. Agentschap keert terug van "bijna juridische dwaling" en accepteert de "601 Wp". Ik werd getipt door een bedrijf wat "kleine pakketjes met [nationale] subsidie mogelijkheid" aanbood, dat de website van Agentschap NL gisteren alweer was gewijzigd. Het zal u wellicht niet verbazen, in de FAQ sectie op die immer "vloeibare" site van Agentschap NL staat nu onder vraag 11 niet meer de eergisteren (18 juli) nog weergegeven frase "boven 0,6 kilo Wattpiek" genoemd, maar "minimaal 0,601 kilo Wattpiek". Waarbij ik de ANL ambtenaren nu maar zal vergeven dat ze nog steeds lijken te denken dat je zonnepanelen per kilo op de boerenmarkt koopt.

Het is een knieval voor de bemoeienissen van Polder PV met de, zo blijkt, netjes gezegd "onware" (doch zeer stellig door een Agentschap NL medewerker herhaalde) bewering dat het traject 601 tot en met 649 Wattpiek zogenaamd terra non grata zou zijn voor de nationale subsidieregeling ingegaan op 2 juli (zie vorige bericht).

Bij navraag door de aanbieder werd geclaimd dat er een "systeemtechnische" fout zou zijn gemaakt die al een week geleden zou zijn opgelost. Ook dat klopt volgens mij niet, want de 18e stond nog steeds "boven 0,6 kWp" op de site van ANL, op basis waarvan keihard werd beweerd dat er "dus" minstens 0,65 kWp (afgerond: 0,7 kWp) moest zijn aangevraagd. Dat was natuurlijk klinkklare onzin, want dat werd helemaal niet zo gesteld in de Staatscourant publicatie, noch werd er uitgeweid over eventuele afrondings-"fratsen". Al helemaal niet zoals genoemde medewerker van ANL dacht dat het "zou moeten" worden geïnterpreteerd. Die interpretatie"ruimte" werd nergens gegeven! Gisteren verscheen dan ook, tale-telling, tot op het derde cijfer achter de komma, "minimaal 0,601 kWp" op de site van Agentschap NL, i.p.v. de oude tekst, zoals de volgende screendumps laten zien.

Ergo: iedereen die 601 Wp of hoger heeft aangevraagd, of alsnog aanvraagt (NB: wat beslist kan betekenen: 3 panelen van 200 Wp met "nul-plus vermogen tolerantie", en bijvoorbeeld dus met geflashte STC vermogens van 2x 200 en 1x 201 Wp!) gewoon in aanmerking komt voor een aanvraag. Natuurlijk wel bij die aanvraag de flashdata van die modules opsturen, die zullen worden geleverd, en daar zeer expliciet op wijzen, anders snappen ze het waarschijnlijk (nog) niet.

Ander akkefietje
De cijfermatige gegevens op de site van ANL blijken ook nog steeds erg vloeibaar en met vraagtekens omgeven. Ik had al gerapporteerd dat er op vrijdagmiddag 13 juli twee nieuwe getallen door ANL waren genoemd voor de progressie van de regeling. Er werden 12.000 gearriveerde aanvragen opgegeven, en een aangevraagd budget van 8,3 miljoen Euro (die komma werd trouwens opgegeven als een decimale punt, wat niet gebruikelijk is in Nederland). Wat niet kon of kan kloppen omdat het zou betekenen dat er gemiddeld 692 Euro per aanvraag zou zijn toegezegd. Dat is ver boven het maximaal toegestane bedrag van 650 Euro.

Wellicht dat het daar aan lag dat al op 16 juli jl. die "8,3 miljoen" gewijzigd was in 7,8 miljoen Euro, en er een zinnetje bij was gezet dat dubbele aanvragen e.d. nog niet als zodanig waren verwerkt (in eerste versie van 13 juli zelf niet te zien, dat zinnetje). Wat betekent dat die 12.000 ook nog minder kan worden. En er dus met die nieuwe getallen er voor de stand op 13 juli gerekend zou "moeten" worden met minimaal 650 Euro per aanvraag. Omdat er dubbelen af kunnen vallen. Ook dat kan nog steeds niet: er zijn gegarandeerd veel aanvragen binnen gekomen die (veel) minder budget geclaimd zullen hebben, zoals al eerder gemeld door Polder PV. Veel mensen hebben gewoon de dakruimte niet om 3,5 kWp of meer op hun dak te leggen, maar zullen beslist (ook) subsidie hebben aangevraagd. En dus minder dan het gemaximeerde bedrag van 650 Euro ontvangen.

Ergo: die getallen op de website van Agentschap NL moet u met een pot zout blijven nemen¹, al zal Polder PV ze wel blijven volgen (hij is trouwens niet de enige, zo blijkt, maar inhoudelijke kritiek op die curieuze, niet kloppende getallen blijkt niet te worden gegeven).

¹ Van een mij bekend installateur van zonnepanelen kreeg ik hier op al rap de volgende reactie: "Een pot zout heeft waarde, een korreltje niet. Dus je kunt Agentschap beter met een korrel zout dan met een pot nemen. Sorry, maar op deze slak moest ik een beetje zout doen ."

In onderstaande grafiek heb ik de "laatste stand van zaken volgens lopende Agentschap NL mededelingen" voor u opgenomen. Een week na die 13e juli, vandaag, 20 juli 2012, zijn er nog steeds geen nieuwe cijfers gepubliceerd voor een latere datum.

In deze grafiek, verder bijna gelijkwaardig aan het origineel, is de laatste waarde* voor het aangevraagde budget (rode lijn) gewijzigd van 8,3 naar 7,8 miljoen Euro volgens (de aangepaste) opgave ANL voor stand van zaken 13 juli, 3 dagen later op hun website.

Als de nieuwste cijfers zouden kloppen (nog steeds betwijfeld bij PPV), zou er nog 21,55 - 7,8 = 13,75 miljoen Euro in de pot zitten, en zou dus nog 64% niet zijn geclaimd op 13 juli (11 dagen na start van de regeling).

Eerste beschikkingen binnen
Ondertussen zijn de eerste meldingen binnen van het ontvangen van een beschikking (= toekenning aanvraag), met toezegging dat binnen 2 weken geld zal worden overgemaakt. Zie o.a. deze en deze GoT posts van 19 juli 2012. De eerste persoon heeft zelfs zijn beschikking - geanonimiseerd - geplaatst op het GoT forum. Die vindt u hier.

Subsidieregeling met stand van zaken op 13 juli bij ANL

---

18 juli 2012. Eigenzinnige interpretatie ruimte Agentschap NL rekt subsidievoorwaarden op, met consequenties. Gisteren kreeg ik een e-mail van een marktpartij waarin verwezen werd naar een uitgebreide post op GoT. Daarin werd gesteld dat een aanbieding van een klein zonnepanelen setje bij NL-Energie werd gedaan die "volgens de letter van de wet" rechtsgeldig zou zijn. Er worden namelijk volgens de folder van die actie 3 stuks Suntech 200 Wp modules aangeboden met plus vermogens-tolerantie, wat betekent dat het pakket minimaal 601 Wp of iets groter wordt. En dus, aldus de folder, rechtsgeldig voor een claim op subsidie uit de nieuwste Rijksregeling.

"9.1 Is er een overheidssubsidie op zonnepanelen? Vanaf maandag 2 juli 2012 is het mogelijk om subsidie aan te vragen voor zonnepanelen. De subsidie bedraagt 15% van de aanschafprijs van uw zonnepanelen met een maximum van €650. Uw Home Solar Kit voldoet aan de eisen om in aanmerking te komen voor deze subsidie. Dit betekent dat u mogelijk €209 subsidie ontvangt op de zonnepanelen die u binnen de IK ZEG ZON-actie aanschaft." Folder NL-Energie / OHS actie "Ik Zeg Zon" (versie geraadpleegd 18 juli 2012)

Echter, genoemde marktpartij claimde dat de uitvoerder van de subsidie regeling, Agentschap NL, een zeer eigenwijze "interpretatie" lijkt te geven aan de in de Staatscourant gestelde "ondergrens" in de regeling. Die ondergrens wordt in de Staatscourant publicatie van 20 juni gesteld op:

"Artikel 3.11.2 De minister verstrekt op aanvraag subsidie aan een natuurlijk persoon, niet zijnde een ondernemer, voor de koop van zonnepanelen met een vermogen groter dan 0,6 kWp die in Nederland op een onroerende zaak of een woonboot worden geïnstalleerd." Uit Staatscourant van 20 juni 2012 (subsidieregeling zonnepanelen per 2 juli 2012)

Een "normaal" burger interpreteert "groter dan 0,6 kWp" dus gewoon als >0,6, wat betekent dat een gezamenlijk module vermogen van 601 Wattpiek (de kleinste eenheid waarin nominaal [STC-geflasht] zonnepaneel vermogen wordt gedefinieerd en gebruikt) en "hoger" in aanmerking komt. Lees: zou moeten komen.

De markpartij gaf echter aan dat Agentschap NL dat niet lijkt te accepteren, en dat ze een nergens in de Staatscourant of "in het economische verkeer" gehanteerde of gedefinieerde afronding gebruiken. En dat volgens hun logica zo'n beetje alles vanaf 601 en tot en met 644 Wattpiek als "niet subsidiabel" zou gelden (over het traject "645-649 Wp" ben ik niet zeker, hangt er maar van af "hoe een ambtenaar dat afrondt"...). Nergens op de website van Agentschap NL was tot voor het schrijven van dit stuk (Polder PV kent zijn pappenheimers) die bizarre en eigenzinnige interpretatie opgegeven in de subsidie voorwaarden...

Bellen dan maar weer
Ik heb vandaag ten eerste naar genoemde aanbieder gebeld of zij afwisten van deze hoogst curieuze interpretatie "vrijheid" die subsidie verstrekker Agentschap NL blijkbaar hanteert. Neen, ze bleken van niets te weten, maar ze zouden er beslist achter aan gaan (want het zou betekenen dat ze een nieuwe folder zouden moeten gaan maken en de hele verwijzing naar de landelijke subsidie er uit zouden moeten gaan slopen, of zelfs opeens 3 modules van minimaal 220 Wp zouden moeten gaan nemen in de al tot en met 31 augustus lopende actie, om "aan de veilige kant te blijven"...).

Daarna heb ik Agentschap NL zelf gebeld, en gevraagd "n.a.v. geluiden uit de markt", of ik gewoon 3 panelen van 205 Wp kan kopen (of, zoals in het voorbeeld, 3 panelen van 200 Wattpiek met "plus" vermogens-tolerantie, zeg totaal 603 Wp), en "dus" een geldige subsidie aanvraag kan doen, "naar de letterlijke interpretatie van de Staatscourant publicatie".

Agentschap NL: no way!
Tot mijn grote verbazing hoorde ik de medewerker met klem (her)bevestigen, dat ze inderdaad zonder enige "aanwijzing" daartoe in de Staatscourant publicatie, alle aanvragen onder de 0,65 kWp zullen gaan afwijzen ("geen subsidie verstrekken") op basis van een compleet uit de duim gezogen afronding van "0,65 kWp in de aanvraag wordt, afgerond tot 0,7 kWp". En is dus "subsidiabel", want "groter dan 0,6 kWp". Maar aanvragen 0,601<x<0,650 kWp worden door ANL beschouwd als zijnde een aanvraag voor, afgerond, 0,6 kWp. En worden dus NIET "subsidiabel" geacht. En dus: "geprullebakkeerd"...

Ergo: iedereen die een pakket heeft aangevraagd (en offerte ondertekend), en tussen 601 en 645 (wellicht zelfs tm. 649) Wp aan PV-capaciteit gaat kopen (en bij Agentschap NL op het subsidie formulier heeft ingevuld) piest naast het subsidie potje, of zou dat risico kunnen gaan lopen. Althans: als de onnavolgbare Agentschap NL logica "hout" zou snijden volgens juristen. U kunt er natuurlijk ook, eventueel in samenwerking met het aanbiedende bedrijf (wat er ook ingestonken is), een rechtszaak van proberen te maken "om uw recht te gaan proberen te halen".

Lijkt me een leuke rechtszaak worden. Letterlijk kommaneuken geblazen in komkommertijd...

Reacties:

• (Steven per mail): "Dat is vast een voorproefje op de redenatie die door de hoge heren gevolgd zal gaan worden bij beperking van de hypotheekrenteaftrek: “Geen HRA meer voor huizen boven de 1 miljoen Euro” ==> Huizen van 1.499.999,= krijgen bij deze ambtenaar dan nog wél HRA! :P"
• (bedrijf uit de sector, per mail): "Denk dat ik liever een bedrijf in zonnepanelen begin als ambtenaar wordt..."
• (Domba / GoT): "Rechter: U reed 144 km/uur waar maximaal 100 km/uur was toe gestaan. Snelheids klant: Maar mijnheer de rechter afgerond is dat 0,1 kilo-km/uur."

Staatscourant 2012 nr. 12546 dd. 20 juni 2012
Folder OHS over de NL-Energie actie "Ik Zeg Zon"

---

14 juli 2012. Progressie aanvragen bij Agentschap NL. Op vrijdagmiddag 13 juli 2012 verscheen op de website een nieuwe update van het aantal bij Agentschap NL gearriveerde aanvragen voor aanschafsubsidie voor zonnepanelen. Ik heb de paar updates die tot nu toe bij het agentschap zijn verschenen in een grafiekje uitgezet (grafiek wijzigt vanzelf met latere updates):

In blauw het aantal door Agentschap NL opgegeven aanvragen (rechter Y-as), in rood het volgen ANL daarbij behorende "geclaimde budget". Hieraan is al te zien dat er een forse afwijking optreedt op 9 juli (je zou verwachten dat er gemiddeld genomen een zelfde trend bij gemiddelde aanvragen tussen het aantal en het geclaimde budget zou moeten zijn). In de (later regelmatig ververste) tabel met de data wordt dat nog verder verduidelijkt:

In dit overzichtje in blauw het aantal aanvragen en het volgens Agentschap NL daarmee gepaard gaande geclaimde budget in miljoen Euro (naar boven afgerond). Ik heb in de vierde kolom het maximale daaruit volgende "gemiddelde aangevraagde bedrag per aanvraag" berekend, waarbij blijkt dat vooral de resultaten voor 5 en 13 juli fors boven het maximum van 650 Euro/aanvraag liggen. Wat niet kan kloppen. Helemaal rechts heb ik berekend wat het geclaimde budget geweest zou zijn, als alle opgegeven aanvragen voor het maximum van genoemde 650 Euro zouden zijn geclaimd. Voor zowel 5 als 13 juli zit het bedrag ver onder dat genoemd door Agentschap NL. Wat dus ook niet kan kloppen. Sowieso is het uitermate onwaarschijnlijk dat "alle" aanvragen maximaal geclaimd zullen hebben, dus kloppen doen de cijfers van geen kanten (als het om daadwerkelijk legitiem geclaimd budget zou gaan, wat uit de bewoordingen van Agentschap NL zou blijken).

Dat wordt vooral geïllustreerd door het aparte overzichtje onderaan, waaruit zou volgen dat er tussen de Agentschap NL opgaves van 9 en 13 juli er slechts 500 nieuwe aanvragen binnengekomen zouden zijn die in totaal maar liefst 1,3 miljoen Euro geclaimd zouden hebben. Dat zou dan moeten zijn neergekomen op een absurde 2.600 Euro per aanvraag. Waar natuurlijk helemaal niets van kan kloppen. Tenzij het om onzinnige aanvragen gaat die nog door een "beoordelingsronde" moeten gaan (en afgewezen zullen gaan worden vanwege de subsidie voorwaarden).

Wat in ieder geval vastgesteld kan worden: een "stampede" is het tot nu toe nog niet echt, er zou na 11 dagen sinds de officiële opening van de regeling (die zo dramatisch begon met een zoveelste ernstig ICT probleem bij de overheid) nog slechts 38,5% van het budget zijn geclaimd. Nederlanders subsidiemoe, wellicht???

Wordt vervolgd.

Opmerkelijk
Ook weer uit de categorie "opmerkelijk", een citaat wat ik op Nujij.nl tegenkwam (vetdruk van Polder PV):

"Zo, nog voor 18:00 uur op de bus gedaan. Nu maar wachten. Ik vermoed een stormloop; omdat niemand zijn spaarcenten nog toevertrouwt aan de bankensector. Voor wie ook overweegt: ik heb gebruik gemaakt van wijwillenzon.nl. Maar er zijn ook veel andere collectieve inkoop initiatieven." Reactie nr. 53 op Nujij.nl (4 juli 2012)

De boodschap: maar weer lekker "incentives stapelen" geblazen, bij de aanschaf van het systeem. Spotgoedkoop een PV-systeem scoren (a) met Chinese staatssubsidie [zachte leningen aan grote bedrijven als China Sunergy], (b) NL staatssubsidie [aanschafsubsidie zonder enige kwaliteitseis van max. 650 Euro], en (c) wettelijk verplicht salderen van zonnestroom [marktwaarde grofweg 22-23 Eurocent/kWh] op de koop toe). Na ons de zondvloed. WWZ zou "zonder subsidie" draaien, maar verbood geen stapeling van incentives (sterker nog, stapeling met destijds een nog geldige SDE beschikking werd niet als probleem ervaren). Ondanks alle retoriek over "grid-parity" en "subsidieloze zonnepanelen" is deze sector nog steeds vergiftigd door financiële prikkels, waarvan nota bene de "nationale subsidie regeling" (terecht, want extreem markt-verstorend) ongewenst was bij de branche...

Tot slot
Mevrouw van Tongeren van GroenLinks lijkt het nog steeds niet goed te hebben begrepen gezien deze tweet:

Tweet van Tongeren van 13 juli 2012

... en, ondanks haar volharding dat ze de "grote lijnen" in de gaten blijft houden (en daar trouwens haar stinkende best voor blijft doen, laten we dat hier even heel erg duidelijk stellen) blijft het geneuzel in de marge. En zal het "speelveld beetje gelijk te krijgen" er op neer gaan komen dat die 22 miljoen Euro (0,4% van de geclaimde "subsidie aan de inefficiënte, en de volksgezondheid bedreigende verbranding van koolwaterstoffen") nog geen deuk in het fossiele pak gewapend beton zal gaan geven in ons land. Zie ook weer het door mij aangedragen cijfermateriaal op 19 mei jl.... En realiseert u zich s.v.p. goed dat de productie van al die nieuwe PV-installaties nooit bekend zal gaan worden bij de autoriteiten, en voor een rechtgeaard Nederlander niet eens "meegeteld" zou mogen worden voor het behalen van de "klimaatdoelstellingen". Want ze worden nooit aangemeld bij CertiQ...

Status update Agentschap NL (laatste: 13 juli 2012)

---

11 juli 2012. Citaat van de week: Goed nieuws van Agentschap NL...

Van het uitstekende GoT forum (zie ook vervolg post):

"Vandaag per post bevestiging gehad van het Agentschap dat mijn subsidie aanvraag is goedgekeurd en het geld binnen twee weken op mijn rekening wordt overgemaakt."

Dat is rap. Of dit goede nieuws voor deze ene persoon representatief is voor alle verwerkte of nog te screenen aanvragen moet nog worden afgewacht. Op maandag 9 juli, om tien uur 's ochtends waren er volgens Agentschap NL al 11.500 aanvragen binnen, waarbij alle "dubbelen" ed. zouden zijn verwijderd. Geclaimd budget (7 mln Euro volgens ANL) zou al bijna een derde zijn van de beschikbare 21,55 miljoen Euro. Een recentere update is nog niet beschikbaar. De vraag is: wat gebeurt er met "de markt" nadat het niet aan kwaliteits-criteria gebonden subsidie-geld allemaal is vergeven? Abstürz totdat een volgende ad hoc subsidieregeling in de markt wordt gegooid, zoals gevreesd door de sector?

---

5 juli 2012. Status aanvragen Agentschap NL revisited. Op de site van het Agentschap NL heeft kort op 3 juli een status gestaan van 460 aanvragen die op moeizame wijze op de "elektronische" DigID wijze er door waren gekomen. Al snel verdween die mededeling van de site, waarom werd er niet bij verteld.

Vandaag stond er een nieuwe mededeling. In de drie eerste (ramp) dagen (onduidelijk is of vandaag ook elektronisch bezien een "ramp" was, het eLoket geeft in ieder geval niet meer de mededeling dat het niet bereikbaar zou zijn) zouden er volgens deze organisatie alweer ongeveer 8.800 aanvragen zijn binnen gekomen (status eind van 5 juli). Wat "goed" zou zijn voor een aangevraagde aanschaf subsidie van "bijna 6 miljoen Euro". Wat dus al bijna 28 procent van het budget van € 21,55 miljoen zou zijn. Dat schiet dus al lekker op.

Curieus is dat 8.800 aanvragen maal het gemaximeerde volume van 650 Euro/aanvraag neerkomt op 5,72 miljoen Euro. Als je dat als "afrondbaar" naar € 6 mln beschouwt, OK. Maar dat zou ook betekenen dat al die aanvragen het maximum zou hebben moeten betroffen, en dat dus in theorie allemaal op "veronderstelde 3,5 kWp systemen" zou moeten zijn neergekomen! Ik zet daar vraagtekens bij, alleen al omdat lang niet alle aanvragers de dakruimte voor zo'n installatie zullen (kunnen) hebben (zie genoemd voorbeeld hier). Zouden we Agentschap NL op hun mooie blauwe ambtelijke ogen geloven, zou met die hoeveelheden er nu dus al maximaal 8.800 x 3,5 kWp = 30,8 MWp aangevraagd kunnen zijn.

Of, dat is ook mogelijk: er zijn ranzig dure offertes opgemaakt (hoge systeemprijs excl. werkzaamheden (incl. 19% BTW) x 15% >>> hoog aangevraagd bedrag, gemaximeerd op 650 Euro). Ondertekende offertes, die als bewijsmateriaal met de aanvraag naar Agentschap NL zijn doorgestuurd. Dat kan natuurlijk ook. We gaan zien wat hiervan als "waar" aangenomen mag worden. We hebben alle vreemde dingen al reeds zien passeren, met al die andere (vaak bezopen slecht doordachte) subsidie regelingen...

WAARSCHUWING: lees ook s.v.p. dit. Dat is niet de eerste keer, u kunt dus meer van dat soort ongein gaan verwachten...

Status overzicht Agentschap NL (gedateerd 5 juli 2012, kort daarna link rerouted naar nietszeggende pagina zonder statistiek info...)

---

4 juli 2012. Laat alle zonnestroom subsidie aanvragers tot mij komen... Zo zou je kunnen stellen na de eerste twee dagen valse start. De eerste signalen komen inmiddels naar buiten dat sinds gisternacht (3 juli) er opeens schot in de elektronische speeltuin genaamd het eLoket van Agentschap NL leek te zijn gekomen. En dat er mensen zijn die zonder problemen nu een subsidie aanvraag hebben kunnen doen. Of dit ook betekent dat iedereen inmiddels toegang heeft lijkt te worden weersproken door weer andere berichten (zoals deze van gisteravond laat). Ook betekent het natuurlijk niet dat alles verder vlekkeloos zal gaan verlopen. Om alle risico's te voorkomen, hebben al diverse mensen aangegeven dat ze "meerdere middelen" hebben gebruikt om een aanvraag te doen, dus zowel schriftelijk en/of per e-mail en/of per fax en/of per eLoket toen dat weer open leek te gaan.

Polder PV is benieuwd hoe de uitvoeringskosten voor het uitzoekwerk bij de Agentschap NL ambtenarij (alle dubbele tot wellicht zelfs vierdubbele identieke aanvragen tot 1 terug brengen, bijvoorbeeld...) verder zullen oplopen. Of die binnen of buiten de in de Staatscourant vermelde 450.000 Euro ("geschatte uitvoeringskosten") zullen blijven moeten we nog gaan zien. Anders ontstaat ook op dat front een probleem en moet of dat extra geld weer ergens anders vandaan worden getoverd. Of het gaat alsnog van de resterende 21,55 miljoen Euro "te vergeven" geld af voor de nieuwste nationale zonnestroom aanschaf subsidie regeling.

De boodschap lijkt nu in ieder geval: de ergste problemen lijken te zijn opgelost, u kunt immers, als het nog steeds niet via eLoket lukt met DigID (ik kreeg zelf weer bounces en geen toegang toen ik het net probeerde...), bovendien nog steeds per post, e-mail, fax (?) aanvragen. Dus er mogen nu minimaal 33.000 aanvragers gratis (max.) 650 Euro gaan komen claimen bij Agentschap NL. Het kunnen er natuurlijk ook best meer worden, dan moet ik alvast weer wat Y-assen in enkele markt[potentieel] afzet grafieken gaan oprekken voor dit jaar...

De volgende zet is dus weer aan u!

Tot slot, voor de humoristische noot
Agentschap NL heeft het over zonnepanelen alsof ze op de boerenmarkt te koop worden aangeboden (link): "1000 Wattpiek = 1 kilo Wattpiek". Iemand nog twee-en-een-halve kilo "wattpiekjes" kopen? Hartstikke goedkoop, u krijgt er 650 Euri gratis bij. Wie maakt me los? Wel even opletten. Want om een water uit de mond trekkende, sappige "wattpiek schotel" te verkrijgen moet, nadat deze overheerlijke oud-hollandsche taaie groente eerst van de dikke schil en van andere ongerechtigheden is ontdaan, het spul wel met een flinke scheut zonnebloem olie heet en minimaal een kwartier worden gesmoord op middelmatig hoog vuur. Anders wordt het niet gaar. En dat zou toch zonde zijn. Gaat uitstekend met een koude wortelsalade er bij.

Ach ja... Ambtenaren en zonnepanelen. Het lijkt nooit een gelukkig huwelijk te worden (in Nederland)...

https://digid.nl/inloggen
https://eloket.dienstuitvoering.nl/ (ging bij mij weer op fout / niet bereikbaar...)
Discussies en gemor op tweakers.net

http://www.eigenhuis.nl/actueel/nieuws-2011/problemen-bij-subsidieaanvraag-zonnepanelen/ (3/4 juli 2012, advies van Vereniging Eigen Huis aan 2.000 "acceptanten" van hun eerste 1.2.3. zonne-energie actie: lekker incentives stapelen maar weer, want het voordeel bij VEH komt niet van gemeente, provincie, of de Staat...)
Overheid probeert het zoveelste subsidie brandje snel te blussen

---

3 juli 2012. Persoonlijk inleveren kan natuurlijk ook [weer]... Waar subsidie bureaucratie zoals gebruikelijk ontaardt (zie de vorige berichten onder het huidige exemplaar), worden mensen vanzelf creatief. Nauwelijks waren de berichten over "even met de auto naar Zwolle" op GoT verschenen (waarop uit der aard boze reacties volgden, "je gaat toch wel met de trein hé?", en zo), kreeg ik al een sappige bijdrage met later enkele foto's van een bekend PPV lezer. Die wilde voor de zekerheid maar eventjes in fysieke vorm drie aanvragen overhandigen (Vervoermiddel heb ik maar niet nagevraagd. Mensen met schuim op de lippen moet je niet tegen je in het harnas jagen, zeker niet als ze foto's beloven te sturen... ).

Oude tijden herleven ... al bleek het in dit specifieke geval niet om de [oude] vestiging op de Deenweg te gaan, wat ik in het vorige artikel suggereerde. Maar ze blijken op een ander/nieuw adres in Zwolle te zitten (zoals ik met mijn zwaar vermoeide, door vele jaren lang subsidieleed getergde kippenogen nu zie op het downloadbare aanvraag formulier). Aan de Hanzelaan numero 310. Het is maar dat u het weet, daar moet u dus naar toe als u, zoals de behulpzame inzender van onderstaande foto's met wat sappig commentaar heeft gedaan... (alle vijf huidige vestigingen van Agentschap NL vindt u hier opgesomd, op het receptie ontvangst formulier staat trouwens nog wel een hokje voor "een" vestiging aan de Dokter van Deenweg in Zwolle...).

Het gebouw waar u (nu) moet wezen "als u weer het zekere voor het onzekere wilt nemen". In Zwolle. Bingmap link HIER. © Anoniem (alle drie foto's). Bekend bij Polder PV.

Commentaar "anoniem": "Bijgaand fotootje van de receptionistes die opgezadeld zijn met de aanmaken van formulieren. 'Ja boven zijn ze naar huis'. En ze moesten nog wel naar de buurtbbq. Overigens zijn er vandaag enkele honderden bezoekers geweest zoniet duizend."

Commentaar: "Jaja. Ik had 3 formulieren in 1 envelop. Mag natuurlijk niet. Dus het hele zootje eruit en 3 ontvangst-formulieren invullen. Gelukkig heb ik geen buurtbbq ;-)"

Waarvan akte. Een goede soap moet op zijn tijd immers ook de nodige humor bevatten. Al gaat het om doodserieuze zaken natuurlijk. Gezien het bijschrift onder foto 2 durf ik niet te schatten hoeveel met veel fossiel verbruik gepaard gaande auto kilometers er naar Zwolle zijn gemaakt vandaag. En/of hoeveel kostbare arbeidstijd er met deze "duurzame subsidieregeling" gemaximeerd op een uitkering van 22 miljoen minus 450.000 Euro uitvoeringskosten (haalbaar met het gesodemieter van de afgelopen twee dagen?????) er gepaard is gegaan...

Hartelijk dank, "anoniem"!

Zie verder ook het tale-telling Twitter account van Agentschap NL...

https://twitter.com/#!/AgentschapNL (hard werken geblazen, daar - maatschappelijke brandjes blussen?)

---

3 juli 2012. Leve het digitale tijdperk ... dan maar weer met Tante Pos versturen, s.v.p. ... De krachttermen zullen menig "subsidie aanvrager" in de mond zijn bestorven. Na een dag en nog wat uurtjes vruchteloos verder prutsen met pogingen om "digitaal een subsidie van maximaal 650 Euro" aan te vragen voor zonnepaneeltjes bij Agentschap NL stond het schuim op veler lippen. Blijkbaar hadden de ambtenaren daar het ook in de gaten, want de site was nog steeds down, en het bloed van het subsidie willige volk begon inmiddels heftig te koken van frustraties (fors verhevigd door jarenlang politiek en ambtelijk gesodemieter rond elke andere geflopte "subsidieregeling").

Dus gooiden ze het sinds het vroege middaguur van D-Day 2 maar weer eens over een andere boeg. Een oude vertrouwde. Die van dat prachtige, stoffelijke, heerlijk grijpbare en oh zo tastbare spul. Papier genaamd. Al eeuwen in gebruik, erg nuttige uitvinding van de Egyptenaren.

U kunt inmiddels van de website van Agentschap NL een heus [digitaal] aanvraag formulier downloaden, dat uitprinten, en met vertrouwde pen invullen. En met Tante Pos (of hoe heet die tegenwoordig eigenlijk?) fysiek versturen naar de burelen van Agentschap NL. Zo te zien aan het formulier naar het reeds van de (geflopte) SDE regelingen bekende kantoor in Zwolle (afbeelding onderaan dit artikel van 14 maart 2008). Hebben de postbodes weer eens iets anders dan reclame drukwerk om te bezorgen... Het formulier telt 4 pagina's. Als u dat dubbelzijdig print (besparen boven alles!), bij voorkeur op kringloop papier, moet dat niet meer dan 14 gram per aanvraag kunnen zijn inclusief enveloppe. Dat zou, laten we zeggen, 33.000 minus de op de Agentschap NL site inmiddels gemelde (schandalige) 460 gelukte digitale = 32.540 x 0,014 = 456 kg postzak vulling voor Zwolle kunnen opleveren. Moet kunnen.

Veel succes met het fysieke vervolg op het als een zoutpilaar bevroren mistige digitale gedoe bij de incompetente overheid... En u weet: first come, first serve. Dus nu snel naar de brievenbus rennen, je weet maar nooit. Wellicht wilt u het kostbare spul wel aangetekend en/of "met spoed" verzenden (tips)...

Volgens weer een andere "insider" zou het slechts om "Plan B" gaan, wat [vandaag] weer ingetrokken zou gaan worden als het "digitale proces" weer zou zijn vlot getrokken. Denk ervan wat u wilt... De zoveelste Onvervalschte, 'Ollandsche Subsidie Soap is nu al compleet. Er kunnen nog meer afleveringen volgen.

Oh ja, faxen zou ook kunnen, zo zou uit dezelfde post blijken (en deze, ja, het gaat erg hard allemaal mensen, we leven in "snelle tijden"). Misschien dat ook nog even proberen? Eigen risico, timmer alles af, je weet maar nooit.

Nagekomen
Op de continu veranderende website van Agentschap NL nu ook een bericht met aankondiging (met nadruk "tijdelijke regeling"...). U kunt het van de site gedownloade formulier blijkbaar invullen, scannen, en de elektronische kopie (want dat is het...) "rechtsgeldig" (???) naar Agentschap NL toe sturen, volgens dat zoveelste bericht. En wel naar het e-mail adres pvi@agentschapnl.nl. Zie het hier onder gelinkte bericht... Op het GoT forum wordt geclaimd dat medewerkers van het agentschap mondeling zouden hebben beaamd dat ook gefaxte (ingevulde) formulieren "OK" zouden zijn... In het bericht wordt ook aangegeven dat "er naar klachten zal worden gekeken" als mensen zich ten onrechte benadeeld voelen door de hele - trieste - gang van zaken bij het agentschap...

Ik denk niet dat Agentschap NL medewerkers de bekende kreet "makkelijker kunnen we het niet voor u maken" uit de mond zullen laten vallen...

http://www.agentschapnl.nl/content/aanvraagformulier-subsidieregeling-zonnepanelen
http://www.agentschapnl.nl/actueel/nieuws/aanvraag-subsidie-voor-zonnepanelen-tijdelijk-formulier

---

3 juli 2012. Cursus "hoe doe ik een succesvolle aanvraag op die K. U. T.* overheids-soepsidie site"? Pauldebra (nickname) legt het geduldig voor u uit. Garantie op succesvolle herhaling wordt op voorhand uitgesloten. You may always try... Bijdrage gevonden op de tweede pagina met (soms heftige) reacties op tweakers.net. Hier (3 juli 2012, 00:40...).

* "kwalitatief uitermate teleurstellend", met dank aan poster uray, die de "methode pauldebra" volgde, maar niet slaagde...

"Even kort vertellen hoe het gelukt is... de hele ochtend geprobeerd en enkele keren wel tot voorbij de digid login gekomen, maar dan daarna nada. Om zover te komen heb ik constant een "reload" gedaan vanuit Safari, Firefox en Chrome. Da's dus driemaal zoveel kans als iemand die gewoon 1 browser gebruikt. Daarna de hele middag verder, soms met een tweede laptop erbij, dus in totaal 6 browser sessies in parallel. Beetje bij beetje ben ik verder gekomen, soms net voorbij de login, soms tot bij het invoeren van gegevens, adres, de installatie, de bankgegevens... dan naar controle, en rond 15.30 ben ik tot aan de "naar verzenden" knop geraakt. Daarna heeft het nog 2 uur gekost, met 6 browsersessies in parallel om weer tot aan het verzenden te komen en dat uiteindelijk ook (om 17.25) te kunnen doen. Ik vrees dat wie gewoon met 1 browsersessie tegelijk bezig was eigenlijk gewoon kansloos was. Bij de EU heb ik ook al subsiedieaanvragen ingediend (voor onderzoekssubsidie) en daar werd ook gewaarschuwd voor problemen tegen de deadline aan, maar uiteindelijk zijn daar tot op de allerdrukste minuten voor de deadline geen problemen geweest. Echt professionele sites kunnen heel grote loads aan. Wetende dat AgentschapNL met een Tomcat (Java-based) server aan de slag is verbaast het probleem mij niet, en ook wetende dat alle Tomcat servers bij de schrikkelseconde in een oneindige lus zijn geraakt verbaast het mij nog minder."

Pauldebra: hulde, en veel plezier van de gesubsidieerde set als alles geen droom, maar werkelijkheid blijkt te gaan worden en je ook daadwerkelijk een tastbare, fysiek verstuurde Agentschap NL beschikking in de brievenbus zult gaan vinden. Ooit...

(upload vlak na raadpleging eLoket site, 11h10, op 3 juli 2012. Inderdaad: niets, nada, geen verbinding...)

---

2 juli 2012. Alweer een "historische" dag in de Nederlandse PV-geschiedenis. Subsidie RUN numero zoveel... Natuurlijk had ik het er al uitgebreid over gehad, over de nieuwste "subsidieregeling" die in Nederland "in de markt wordt gegooid" (tegen de zin van zo'n beetje de hele "subsidie-vermoeide" PV-sector in). U kunt op deze speciale pagina op Polder PV (inhoudsopgave) er alles over vinden, het laatste artikel vlak voor mijn vakantie was van 31 mei 2012. De webmaster ging echter bergwandelen in de Alpen, dus hij kon de details van de nieuwste regeling, die vandaag officieel wordt "geopend", niet bespreken, omdat hij deze nog niet kende. Direct na onze vakantie heb ik de te verwachten info van Economische Zaken (EL&I) opgeduikeld (brief aan de Tweede Kamer van 8 juni 2012), en toen eenmaal bekend was wanneer de zoveelste regeling in de Staatcourant was gepubliceerd (20 juni 2012, regeling officieel in werking tredend op 21 juni 2012, "de langste dag"), heb ik deze gedownload en bekeken.

^^^
Aanhef van de veel besproken "regeling" in de Staatscourant van 20 juni. Publicatie nummer 12546.

NB: De nieuwste subsidie "regeling" is beslist niet een op zichzelf staande "wet". Net zoals dat voor de SDE het geval was (en nog steeds is), is het nieuwste GroenLinks speeltje voor het gemak door de ongetwijfeld onwillige, nuke-loving ambtenaren van EL&I ondergebracht bij een zeer complex en onoverzichtelijk "subsidie pakhuis" genaamd het alleen voor diezelfde en andere ambtenaren, en duur betaalde energie specialisten bij de grote energie holdings en advies bureaus te doorgronden "Kaderbesluit EZ-subsidies". Deze regeling is in dat "kaderbesluit" ondergebracht als een "nieuwe paragraaf", § 3.11. Fotovoltaïsche zonnepanelen.

Ook, uiteraard op de website van Agentschap NL, die deze zoveelste subsidieregeling weer moet gaan uitvoeren, is e.e.a. al verschenen, er zal met een DigID (met veel toestanden omgeven na de DigiNotar affaire van vorig jaar...) moeten worden ingelogd, om een aanvraag te (kunnen) gaan doen.

Ik ga hier niet alle details met u nalopen, ik adviseer u de regeling zelf te lezen. En vooral: te leren begrijpen hoe slim deze in elkaar is gestoken. Want ook de ambtenaren van EL&I leren nog steeds, en lijken van "fouten in het verleden" te hebben geleerd. De "fraudebestendigheid" lijkt te zijn verhoogd, en "potentieel op misbruik" lijkt op slimme wijze te zijn omzeild door de nodige voorwaarden (subsidie zal alleen direct na "beschikking" worden uitgekeerd aan de aanvrager, en kan niet worden "verstopt" in een nietszeggende "all-in systeemprijs", bijvoorbeeld, wat het risico geeft dat er kunstmatig te hoge "all-in prijzen" zouden worden berekend).

Vage plannen op voorhand afgeserveerd
Als u slechts vage plannen heeft in de richting van een eigen zonnestroom systeem, vergeet dan meteen maar een stap in de richting van het Nationale Energie Subsidie Loket genaamd Agentschap NL. Want u maakt alleen maar kans als u een getekende overeenkomst voor de daadwerkelijke aanschaf van een PV-systeem heeft en/of u al een keiharde toestemming op papier heeft van een verhuurder. Anders wordt u niet eens geaccepteerd. Uitdrukkelijk wordt als "enige uitsluit criterium voor het afzien van het contract" een door een stormloop op de regeling veroorzaakte afwijzing van het Ministerie van EL&I (door overtekening) als contractvoorwaarde "geadviseerd". Waarbij andere uitsluitende criteria (verzonnen door hypersluwe ondernemers) uitdrukkelijk worden verboden, anders komt het voor subsidie "aangeboden" gecontracteerde PV-systeem niet eens in aanmerking voor die subsidie. Die, zo kunnen we het gerust stellen, gewoon neer komt op een gratis bedrag van 650 Euro (max.) van de Staat der Nederlanden, zonder dat er verder kwalitatieve voorwaarden aan de te kopen hardware worden gesteld. U kunt ook stellen: 2 tot 3 hoog-kwalitatieve PV-modules gratis in het handje, cadeautje van Den Haag aan haar onderdanen in "crisis" tijd...

Geld moet koste wat kost "nuttig" besteed worden
Met bovengenoemde constructie wil EL&I absoluut zeker krijgen dat uitsluitend zekere aanvragen beschikt en direct (binnen 6 maanden tijd) zullen worden ingevuld. En dat alle "twijfelaars" en "opportunisten" de pas zal worden afgesneden. Als je geen concreet, ondertekend aankoop contract kunt laten zien, vergeet het dan maar, je maakt geen schijn van kans. Er zal door Agentschap NL steeksproefgewijs worden gecheckt op ordentelijkheid. Gezien de 3% die wordt genoemd (onderdeel 3. Administratieve lasten in de toelichting in de Staatscourant publicatie), en het minimale aantal van (met max. 650 Euro te zegenen) 33.000 installaties voor de eerste tranche van (incl. uitvoeringskosten) 22 miljoen te vergeven Euri's in 2012, zouden zo'n 1.000 aanvragers geconfronteerd kunnen gaan worden met nadere controles.

Kwaliteit non-issue
Over het installatie werk (het arbeidsloon) wordt echter helemaal niks gesubsidieerd, wat uitermate curieus is, want JUIST op dat vlak had de regeling een kwalitatieve sprong kunnen maken door lokale installatie bedrijven wat beter in het zadel te helpen met kwalitatief hoogwaardige aanbiedingen, goede klantenservice in het geval van post sale problemen, etc. Nu maakt het geen donder uit wie het werk doet, en waar de spullen vandaan komen. Als de hardware maar op het dak terecht komt en wordt aangesloten. Wat er dan verder uit gaat komen aan kilowatturen interesseert niemand meer, want geen enkel bedrijf noch "instantie" (noch GroenLinks) zal er op worden "afgerekend". Alleen die insteek al schept een gevaarlijke precedent voor slecht werk, inferieur materiaal, slecht op de maximaal 3,5 kWp (te subsidiëren grootte van de DC generator) passende omvormers (niet optimale "systeem match"). Voorwaarden voor het meten van productie (laat staan gecertificeerde, geijkte bemeting) zijn in de regeling nergens terug te vinden (een zeer groot contrast met de Nederlandse, zwaar gemaximeerde, en slecht werkende SDE regeling en met alle andere nationale feed-in regimes!), en dus gaat het daar blijkbaar ook helemaal niet om. M.i. een zeer slechte zaak.

Subsidieregeling schiet doel toekomst bestendigheid (en "duurzame klimaat / energie politiek") compleet voorbij
In de "toelichting" op de uit 9 pagina's bestaande Staatscourant publicatie wordt dan ook zeer expliciet door de niet enthousiast overkomende EL&I beleids-ambtenaren gesteld dat deze zoveelste regeling "geen steunverlening aan [specifieke] ondernemingen" betreft. Maar dat het een doodordinaire - tijdelijke - ondersteuning van de branche zelf is, geformuleerd als "een (tijdelijke) vergroting van de orderportefeuille en daarmee een verhoging van de omzet". Met lange termijn duurzame "klimaat" dan wel energie politiek heeft dit alles (alweer) helemaal niets van doen. Wat er na de verkiezingen in Den Haag zal komen te zitten op het blauwe pluche kan beslist - in theorie - weer "gehakt" maken van het geplande, voor 30 miljoen Euro ingezette jaar 2013. En dan heeft Nederland mogelijk weer helemaal niets (alleen de bekende, bomvol kraters zittende en extreem politiek gevoelige salderingsregeling).

Desondanks gaat bij deze nieuwste regeling om grote volumes, dus zo lang als het duurt: doe er uw voordeel mee. Meer kunnen we blijkbaar niet op hopen in het blijvend stronteigenwijze Nederland. Als er later problemen zijn met uw nagelneue installatie, en uw met (max.) 650 Euro gezegende systeem wordt niet op deugdelijke wijze in orde gebracht door de installateur, moet u (a) bij uw leverancier wezen, en (b) uw klachten schriftelijk bij de huidige coalitie in Den Haag neer gaan leggen. EL&I voert alleen maar uit - met tegenzin, dat blijkt wel uit de ambtelijke formuleringen in de Staatscourant, en in de brief ondertekend door nuke-loverboy Verhagen aan de Tweede Kamer. In SDE tijd werd de door de eigen (destijds nog EZ) ambtenaren verzonnen "regeling" nog de hemel in geprezen als "innovatief", etc., waar op het gebied van PV echter helemaal NIETS uit is gebleken. D'r is gewoon "wat" PV bij gekomen, en weinig daarvan was van "innovatief" karakter. Gewoon, bulk productie en afzet, zoals nu ook weer, in heftiger mate, gaat geschieden...

Enkele details uit "de regeling", met commentaar van Polder PV:

• Ordinaire aanschafsubsidie van 15% op uitsluitend nieuwe (ongebruikte) materialen (incl. BTW, 19% tot en met september, 21% vanaf 1 oktober). Arbeidsloon uitgesloten (hier is nog een "interessant" potentieel aan "ondernemers-creativiteit" te verwachten bij all-in prijsstellingen incl. respectievelijk excl. arbeidsloon...). Hoogst curieus staan op het officiële aanvraagformulier in de Staatscourant wel "zonnepanelen", "omvormer", en "bekabeling" vermeld, maar over "opbouw constructie" (voor alle zonnestroom systemen noodzakelijk onderdeel!!) geen woord. Bij de bedoelde categorie kleinere installaties tm. 3,5 kWp kan dat zeker bij platte daken, met de duurdere benodigde frames en/of consoles, een fors verschil gaan uitmaken. Ook hier is dus weer (onbewust???) een forse maas in de "regeling" ontstaan waar creatieve ondernemers hun "voordeel" mee zouden kunnen gaan doen (wie weet het slimste facturatie model te ontwikkelen?) ...
  
  
• Uitsluitend bedoeld voor zonnestroom, uitsluitend voor particulieren ("natuurlijk persoon"). Geen incentive (in deze regeling) voor zonnewarmte, warmtepompen, etc. Geen incentive (in deze regeling) voor instellingen, bedrijven, etc., waarvoor naar de EIA wordt verwezen (wat ook geen onuitputtelijke bron is, maar dat terzijde).
  
  
• Systeem moet op "onroerende zaak of woonboot" worden aangebracht. Op Nederlands grondgebied. Op kleinverbruik aansluiting (maximaal 3x 80 Ampère). Over autonome systemen geen woord, want die vallen niet onder "een aansluiting". Binnen 6 maanden na de datering van de door Agentschap NL te versturen beschikking moet het systeem zijn "geïnstalleerd". Anders vervalt recht op subsidie. "Installatie" wordt echter niet specifiek omschreven in de Staatscourant publicatie, dus het kan ook simpel betekenen: als de zonnepanelen op het dak liggen, en de omvormer ergens in huis is opgehangen, en de rest van de hardware is betaald? "Aan het net gekoppeld, in goede staat werkend opgeleverd, in orde bevonden door de netbeheerder, van een aansluit certificaat voorzien, van gedetailleerde oplever documentatie voorzien, schriftelijk aangemeld bij de regionale netbeheerder, geregistreerd door CertiQ", etcetera: dat staat er allemaal niet... Daar gaat het blijkbaar ook helemaal niet om...
  
  
• Indien installatie binnen genoemde periode van een half jaar niet lukt of om wat voor reden dan ook onverhoopt niet door kan gaan, is de al lang weer afgehaakte aanvrager desondanks verplicht dit te melden aan Agentschap NL (maximaliseren van benutten van beschikbare geld, indien aanvragen niet door kunnen gaan, kan alsnog het beschikte geld worden besteed aan projecten die wel gerealiseerd kunnen worden). Over "straf" maatregelen n.a.v. het verzaken van die zogenaamde meldings-verplichting wordt echter met geen woord gerept.
  
  
• Aanvraag via formulier gepubliceerd in de Staatscourant, communicatie aanvraag via DigID / Agentschap NL. Toekenning op volgorde van binnenkomst van aanvragen. Let wel, zeer expliciet wordt daarbij gesteld dat die volgorde "per dag" wordt bepaald, waarbij het "tijdstip" op die dag géén verschil uitmaakt... Maar aangezien de server de stormloop op "dag 1" al niet meer aan bleek te kunnen zal dat voor de wel "doorgekomen" inschrijvingen op deze eerste dag weinig uitmaken. Die zouden binnen moeten zijn. Interessant zal vooral zijn hoe Agentschap NL de server problemen dit maal weer gaat oplossen. En natuurlijk, wat de uiteindelijke hoeveelheid "geldige aanvragen" zal blijken te zijn in de eerste dag(en). Zie ook het laatste onderdeel "server problemen", in dit artikel.
  
  
• Dringend wordt geadviseerd (lees goed: niet "verplicht") om in het koop contract een (unieke) ontbindende clausule te laten opnemen, dat van koop afgezien mag worden als onverhoopt (bijvoorbeeld als gevolg van een zoveelste stormloop op deze nieuwe regeling) er geen subsidie vergeven zal gaan worden door EL&I / Agentschap NL. Byzonder is dat in de in artikel 3.11.6 genoemde afwijzingsgronden onder lid 1 sub b gesteld wordt, dat er geen andere clausules voor contractontbinding in dat contract mogen zijn/worden opgenomen. Hiermee, zo staat in de toelichting, "wordt geborgd dat alleen projecten die men zeker wil realiseren in aanmerking komen voor subsidie". En dat een klant† onder andere "ontbindende" voorwaarden onder genoemd contract uit kan komen. Een nogal verregaande bemoeienis van de Staat bij contracten tussen private partijen, waar vast wel menig juridisch robbertje over uitgevochten zou kunnen gaan worden bij eventuele probleem- dan wel interpretatie gevallen...
  
  † (nagekomen 3 juli 2012, met dank aan een kritische PPV lezer). In de eerste versie stond hier nog "ondernemer noch een klant". Dat klopt niet, het betreft alleen een ontbindings-grond die door de klant ("de aanvrager") wordt opgeeist. Er kunnen natuurlijk door een leverancier wel andere ontbindingsgronden op zijn initiatief zijn opgenomen in een contract (zoals het niet kunnen leveren van speficieke bestelde goederen, waarbij er geen alternatief geleverd blijkt te kunnen worden). Maar dat zal niet vaak voorkomen.
  
  
• Bedrag direct door de aanvrager van Agentschap NL te ontvangen na beschikking, op rekening van genoemde aanvrager (rekening nummers van derden zijn grond voor afwijzing aanvraag). Bedrag gemaximeerd op 650 Euro per aanvraag. Maximaal een aanvraag per adres (potentieel probleem bij huurders op zelfde adres die elk voor zich een eigen systeem zouden willen claimen).
  
  
• Zowel koop eigen systeem als "huurkoop" mogelijk (eerste periode systeem eigendom van "verhuurder", na ongespecificeerde tijd eigendom naar "huurder" overgaand). Toestemming moet al zijn gegeven op moment van aanvraag, bewijsstukken moeten worden overhandigd (kan in het nadeel uitpakken van huurders die nog zitten te wachten op die schriftelijke toestemming, gezien de enorme belangstelling). Pure "lease" constructies, waarbij aanvrager nooit formeel eigenaar wordt/zal worden zijn uitgesloten van de subsidie regeling.
  
  
• Koop verplichting mag niet eerder aangegaan zijn dan op 2 juli 2012. Dit zal zonder meer consequenties hebben voor de talloze inkoop acties die nog lopen, en waarvoor die participanten die vóór 2 juli al een legaal koopcontract zullen hebben getekend naast de boot zullen vallen. En diegenen die vanaf 2 juli tekenen, mits ze geen andere "subsidie" kunnen claimen, wel mee kunnen doen. Dat geeft dus gegarandeerd scheve ogen, en bovendien: het introduceert een door politieke ontwikkelingen (kabinetscrisis met in de haast gedane toezeggingen door de "Lente coalitie") afgedwongen "discriminatie" principe in "vrije markt omstandigheden". Dat zou ook wel eens interessant voer kunnen zijn voor het nodige juridische gekonkel.
  
  
• Installaties waarvoor reeds eerder subsidies van "bestuursorganen" (de Nederlandse Staat, Provincies, Gemeentes) zijn verkregen of waarvoor een beschikking is toegezegd (onder de voorwaarden dat pas vanaf 2 juli 2012 een contract is ondertekend), hebben geen recht op deze nieuwe subsidie regeling van Staatswege. En zullen dus worden afgewezen. Hoe Agentschap dit gaat controleren is onduidelijk, het gaat - voor Nederlandse begrippen - om grote aantallen [nieuwe] installaties (potentieel enkele tienduizenden). Bij diverse inkoop acties van zonnepanelen worden sowieso schaalvoordelen zonder "subsidies van bestuursorganen" gehaald. Participanten kunnen dan gewoon wel ook met de huidige regeling meedoen ("financiële voordelen stapelen"). Mits ze een contract gedateerd op 2 juli 2012 of later hebben ondertekend.
  
  Let wel: Aangetoonde fraude (bijvoorbeeld door de reeds eerder door mij gesignaleerde, in de "markt" rondzingende "suggesties tot antedatering van contracten") kan, volgens de Agentschap NL site, zwaar worden bestraft met een maximale gevangenis straf van 6 jaar of een geldboete van 76.000 Euro. Toch maar niet doen dus, is hier het devies. Dat is een heel erg slecht rendement voor het incasseren van gratis 650 Euro belastinggeld ...
  
  
• Aanvraag kan "gemachtigd" worden (veel leveranciers zullen dat aanbieden), daarvoor moet machtiging bij aanvraag worden overhandigd.
  
  
• Er moet reeds (vanaf 2 juli 2012) een ondertekend koop contract (of "huurkoop") contract zijn, anders geen aanvraag mogelijk. Bewijsmateriaal moet met aanvraag worden ingestuurd.
  
  
• PV-systemen van minimaal 601 Wp en maximaal 3,5 kWp komen in aanmerking voor subsidie. Grotere systemen kunnen ook "gesubsidieerd" worden gekocht, maar dan geldt (ook) de gemaximeerde subsidie van 650 Euro per aanvraag. Berekening voor installaties >3,5 kWp luidt (artikel 3.11.3 lid 2): 15% van de subsidiabele kosten gedeeld door het vermogen van de zonnepanelen in kWp vermenigvuldigd met 3,5". Waarbij de uitkomst nooit groter zal kunnen zijn dan genoemde 650 Euro. De genoemde "systeemgrenzen" lijken te zijn ontleend aan de (totaal uit de lucht gegrepen) maximeringen in de diverse SDE regelingen sinds de eerste op 1 april 2008 van start ging. Voorbeeld: een 5,88 kWp monokristallijn Sharp systeem met SMC 6000 TL trafoloze SMA omvormer bij SolarNRG (link), € 10.066,06 incl. BTW aan materialen (incl. frames en toebehoren schuin dak), exclusief arbeid/installatiekosten (arbeidsloon), excl. materialen voor de meterkast aanpassing (vooral bekabeling = geringe post in meeste gevallen): [(0,15 x 10.066,06)/5,88] x 3,5** = 899 Euro. U ontvangt echter maximaal 650 Euro, dus 244 Euro minder (27%). ** Uitgaand van "geflashte" kWp vermogen DC generator.
  
  
• Er is geen enkele specificatie hoe het bedoelde nominale DC generator vermogen bepaald "moet" worden. Het meest eerlijke, en objectief vaststelbare vermogen zou dienen te worden ontleend aan de harde flashdata van de zonnepanelen zelf. Daar wordt in Nederland zelden over gerept, wat een indicatie is dat we nog steeds een absurd onvolwassen "markt" hebben. Flashdata zouden VERPLICHT geleverd dienen te worden bij de eerste aanbetaling voor elk PV-systeem!
  
  
• Artikel II van de Staatscourant publicatie rept over invoeging in de lange lijst onder de EL&I subsidielijst "internationaal ondernemen 2012". Met ondernemen heeft dit alles echter niet veel te maken, het is gewoon bulk omzet vergroting met belasting geld voor de sector. In de titel "Subsidieregeling energie en innovatie (fotovoltaïsche zonnepanelen)" is derhalve het woordje "innovatie" volstrekt misplaatst.

Mogelijke impact van de regeling
Op basis van de - natuurlijk - gemaximeerde budgettering voor deze regeling, 22 miljoen Euro voor 2012, en - gepland, doch qua toekenning nog onzeker gezien de verkiezingen - 30 miljoen Euro voor 2013 (daarna niets meer "toegezegd"), kunnen we een inschatting gaan maken voor de potentiële impact voor de Nederlandse zonnestroom markt. Maximaal 650 Euro per aanvraag (adres), waarbij we er even van uitgaan dat er max. 3,5 kWp zal worden aangevraagd als minimum potentie. Uitvoeringskosten 2012 regeling door EL&I geschat op 450.000 Euro. Blijft over 22 mln - 0,45 mln = 21,55 mln Euro te besteden. In theorie genoeg voor 33.154 installaties van 3,5 kWp, wat zou neerkomen op een minimum van 116 MWp. Echter, veel mensen zullen nooit 3,5 kWp "kwijt" kunnen op hun vaak met dakkapellen, lichtvensters, en ventilatie pijpjes bezette daken, dus die zullen kleinere systemen gaan aanvragen, zodat die 116 MWp onzeker is. Het kan beslist ook zijn dat mensen heel wat meer kwijt kunnen. Die krijgen weliswaar slechts 650 Euro handje contantje van de Staat, maar ze zullen heel wat meer dan 3,5 kWp daadwerkelijk gaan realiseren. We kunnen er gevoegelijk van uitgaan dat er zonder meer 100 MWp bijgeplaatst zal gaan worden met deze nieuwe regeling.

Hoe dat met een eventuele doorstart voor 2013 (budget inclusief uitvoeringskosten 30 miljoen Euro) zal uitpakken hangt af van het dan toe te kennen maximale bedrag per aanvraag/adres. Als dat fors lager zou komen te liggen, kan er veel meer capaciteit bij komen dan genoemde 116 MWp voor 2012. Gebaseerd op een max. subsidie bedrag van 500 Euro voor een 3,5 kWp installatie onder gelijk luidende voorwaarden, zou er dan zeker 206 MWp extra kunnen worden gerealiseerd. Tezamen zou dan 2012 en 2013 met alleen deze subsidies, er in theorie zo'n 322 MWp bij kunnen komen, gemiddeld 161 MWp per jaar. Is dat veel? Ja, voor Nederland is dat "veel". Maar nog steeds is het "relatief bescheiden" in vergelijking met het (wel fors qua volume afnemende) België, en al helemaal in relatie tot Duitsland. Maar significant is het beslist. Nogmaals: of de kwaliteit op orde zal zijn is de grote vraag. En de output wordt nergens centraal bemeten. De Grootste Misser Van Allemaal, als u het mij vraagt...

---

^^^
Screendump van eLoket van Agentschap NL, ongeveer kwart over drie 's middags, op 2 juli 2012. Bijna twee uur later nog steeds geen verbetering. De server is niet te bereiken, de stormloop op de zonnestroom subsidies is voor de zoveelste maal een feit in het eigengereide kikkerlandje aan de Noordzee. En de "Innovatie", waar het verantwoordelijke Ministerie van EL&I al jaren lang zo graag mee koketteert (rood omcirkeld in de signatuur bovenaan de webpagina), laat dat maar zitten. Een zich zelf serieus nemend Ministerie had daar jaren geleden al echt werk van gemaakt, daar desnoods schofferingen van de eigen Minister en/of de Tweede Kamer mee riskerend. Uit niets blijkt dat men van de fouten uit het verleden heeft geleerd...

^^^
... en ook op de nieuwe zonnestroom (aanschaf) subsidie pagina van Agentschap NL gingen al snel de alarmlichten op rood. "Probeert u het later nog eens". Dat "later" kan opgelopen zijn tot uren, en wellicht duurt de "storing" nog wel wat langer. Ach. We zijn inmiddels wel wat gewend van onze Nationale Subsidie Fabriek... (screendump van 17h40 op 2 juli 2012).

Stormloopje numero zoveel - wat wil je ook, gratis 650 Euro?
En tot slot, wat al gevreesd werd, is wederom bewaarheid geworden: de website (eLoket) van Agentschap NL, die 20.000 aanvragen op een dag zou moeten aankunnen, ligt plat als gevolg van de stormloop... Zoals te verwachten was, en wat al vaker is voorgekomen, was het eLoket van Agentschap NL voor het doen van de aanvraag soms / grotendeels onbereikbaar. Lees ook de eerste posts vanaf dit bericht op het GoT forum ("Duurzame Kroeg"), en vooral het later geposte Tweakers artikel, en de talloze soms hilarische (?) dan wel flink op "de overheid inhakkende" berichten op het PV onderdeel van GoT Duurzame Energie (vanaf hier). Die >33.000 (geschat voor 2012) installaties gaan er mogelijk snel doorheen worden gejaagd. Het is nooit anders geweest (als het geld er tenminste voor was). Nederland is en blijft immers subsidegeil. Tot op het bot. Zelfs als de belangen organisatie het niet wil. Edwin Koot van Solarplaza ("Nederland gaat naar subsidie loze groei van PV" en, "End of crazy stop-and-go policy") krijgt - en kreeg - ongelijk: de NL PV markt blijft - fors - groeien, en nog steeds met subsidies/incentives/financiële prikkels (inclusief salderen van zonnestroom, wat beslist ook als "subsidie" kan worden gezien). Polder PV zal zijn zeer recente markt afzet prognose voor het jaar 2012 (80-85 MWp, prognose gedaan voordat details van de nieuwste subsidie regeling bekend waren gemaakt) wederom grondig moeten gaan herzien. Fors naar boven, een Koninklijke Wipkip waardig...

"Begrijp me niet verkeerd, ik ben helemaal pro digitalisering, alleen maakt onze overheid er toch al zeker 10 jaar een potje van als het gaat om ICT." Rey Nemaattori, maandag 2 juli 2012 13:22, in forum Tweakers.net n.a.v. het zoveelste (dreigende) "digitale aanmeldings debâcle n.a.v. een Rijks[subsidie]regeling"... (link forum)

Voor de goede orde
In april 2012 werden er in 30 dagen tijd volgens het Bundesnetzagentur in Duitsland (spreadsheet) 12.380 onder de EEG wetgeving vallende aanmeldingen van nagelneue (grote) PV-installaties gedaan. Geen noodzaak tot "onder stricte voorwaarden" en onder blijvende loterij condities inschrijven voor een "aanvraag tot aanschaf subsidie". Gewoon "installatie aanmelden", de netbeheerder hoort vervolgens direct de eerstvolgende maand de bij Wet voorgeschreven Einspeise Vergütung te betalen (neerkomend op een voorschot bedrag, later te verrekenen met de daadwerkelijk geijkt bemeten opwek). En hoppa, er stond weer 359 MWp aan nieuwe installaties in een maandje tijd reeds gerealiseerd bijgeschreven in het overvolle Photovoltaik wereldrecord boek bij de oosterburen...

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2012-12546.html (officiële Staatscourant publicatie van 20 juni 2012)
http://www.agentschapnl.nl/programmas-regelingen/aanvragen-subsidie-zonnepanelen (info pagina op de website van Agentschap NL, de subsidie verstrekker van Staatswege)
http://www.hollandsolar.nl/nieuws-pagina1-a114-holland-solar-houdt-subsidie-regeling-scherp-in-de-gaten.html (11 juni 2012, mening van branche organisatie Holland Solar over eerste details van de regeling, met o.a. teleurstelling over het niet gelden van "de subsidie" voor zonnewarmte)

http://www.nu.nl/internet/2849371/storing-legt-site-subsidie-zonnepanelen-plat.html (2 juli 2012 - er zou volgens zeggen van Agentschap NL al voor 9 uur een technische storing zijn geweest, wat zou inhouden dat niet "een run op zonnepaneel subsidies" de schuld zou zijn. Zelfs als dat waar zou zijn, bleek het gepokt en gemazelde Agentschap NL met haar duizenden medewerkers er weer niet in te slagen een vlekkeloze start van de regeling te realiseren. Schande voor zo'n "gewilde" en blijkbaar breed gedragen subsidie regeling...

Energeia meldde vandaag: "Vanaf het begin van de middag konden mondjesmaat wel de eerste aanvragen verwerkt worden, maar rond 17.00 uur duurde de storing nog altijd voort", men hoopt 's avonds de boel op orde te krijgen. Om zeven uur 's avonds is het eLoket echter nog steeds niet in de lucht volgens de site... Nagekomen: half tien 's avonds nog steeds geen vorderingen bespeurd, er gaan geruchten dat er een valse doorstart gemaakt gaat worden op de tweede subsidie aanvraag dag, we hebben nog tot 28 december de tijd... Kamervragen? Ja, natuurlijk, maar het is (gelukkig weer, voor EL&I), zomer reces in de Residentie...

---